Page 18 - Phetchaburi-Prachuap Khirikhan Basin
P. 18
2-4
2.1.6 ระดับของการวางแผน การวางแผนการใชที่ดินสามารถแบงออกไดเปน 4 ระดับกวาง ๆ
ไดแก
1) ระดับประเทศและระดับภาค การวางแผนในระดับนี้ แผนที่กำหนดออกมาจะเกี่ยวของ
กับวัตถุประสงคหรือจุดมุงหมายของชาติและการจัดสรรทรัพยากรธรรมชาติ ขอมูลและรูปรางของแผน
ในแผนการใชที่ดินระดับประเทศ จะเปนแนวทางในการดำเนินการดังตอไปนี้ (1) กำหนดนโยบายการใช
ที่ดินของประเทศ ทำใหทราบความตองการใชที่ดินและทรัพยากร วาควรจะเนนหนักไปดานใด เชน
ดานเกษตร ดานการสงออกการอุตสาหกรรม เปนตน (2) แผนพัฒนาชาติและงบประมาณ โครงการตาง ๆ
จะถูกกำหนดขึ้นในแผนพัฒนาประเทศทรัพยากรถูกจัดสรรเพื่อการพัฒนา ทราบคาใชจายในโครงการตาง ๆ
วาควรใชเทาไหร โครงการที่กำหนดขึ้นทำที่ไหนบาง (3) การรวมมือกันขององคกรในหนวยงานตาง ๆ
ที่เกี่ยวของกับการใชที่ดิน ทำใหทราบวาควรมีองคการอะไรบางที่ควรรวมมือกันในโครงการตาง ๆ
ที่เกี่ยวของกับการ ใชที่ดิน (4) การออกกฎหมาย จะตองมีกฎหมายอะไรขึ้นมารองรับการพัฒนา
ประเทศบาง เชน กฎหมายที่ดินกฎหมายปาไม กฎหมายการใชน้ำ เปนตน มาตราสวนของแผนที่ระดับ
นี้อยูระวาง 1:1,000,000 – 1:500,00
2) ระดับจังหวัด เปนแผนที่มีรายละเอียดความตองการระดับทองถิ่น การมีสวนรวม
ในการวางแผนของเจาหนาที่ของรัฐในทองถิ่นเพิ่มขึ้น เปนการนำนโยบายของประเทศมาเปนแนวทาง
ในการกำหนดแผน แผนการใชที่ดินระดับจังหวัด จะถูกนำไปใชเปนแนวทางในการพัฒนาจังหวัด
การตัดสินใจในการใชที่ดินถูกกำหนดขึ้นในแผนพัฒนาระดับจังหวัดมาตราสวนของแผนที่ระดับนี้อยู
ระหวาง 1:250,000 – 1:50,000
3) ระดับโครงการ ระดับอำเภอ หรือระดับตำบล ในการวางแผนระดับนี้
ไดนำความแตกตางของการใชที่ดินและความเหมาะสมของที่ดิน เขามามีสวนรวมของการวางแผนมากขึ้น
เปนการเชื่อมโยงแผนชาติและแผนจังหวัดเขากับแผนทองถิ่น ชนิดของงานที่เกี่ยวของไดแก
(1) การจัดตั้งรูปแบบการพัฒนาใหมๆ เชน การพัฒนาการปลูกปา แผนการชลประทาน
(2) ตองการปรับปรุงโครงสรางพื้นฐาน เชน น้ำ ถนน การจัดการฟารมและตลาด เปนตน
(3) มีการพัฒนาแนวทางการจัดการ เพื่อปรับปรุงชนิดของการใชที่ดินแตละชนิดในโครงการมาตราสวน
ของแผนที่ระดับนี้อยูระหวาง 1:50,000 – 1:15,000
4) ระดับหมูบาน ในการวางแผนการใชที่ดินระดับหมูบาน ประชาชนในทองถิ่นจะมีสวนรวม
ในการวางแผนดวย การวางแผนระดับนี้มักจะตอบคำถามเกี่ยวกับอะไร ที่ไหน เมื่อไร
และใครเปนผูรับผิดชอบ มีแผนงานในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงการใชที่ดิน ชนิดของแผนที่ที่เกี่ยวของ
ไดแก 1) แผนการจัดระบบระบายน้ำในทองถิ่น การชลประทาน การอนุรักษดินและน้ำ
2) แผนโครงสรางพื้นฐาน เชน การวางแนวถนน โรงงานผลิตนม ตลาดสำหรับขายผลผลิต
3) กำหนดชนิดพืชที่เฉพาะเจาะจง หรือระบบการจัดการฟารมบนที่ดินที่เหมาะสม พื้นที่เหลานี้ตองมี
การจัดการในลักษณะพิเศษ มีการลงทุนสูงและผลตอบแทนที่ไดรับสูงมาตราสวนของแผนที่ระดับนี้
อยูระหวาง 1:15,000 - 1:5,000
กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน