Page 17 - Phetchaburi-Prachuap Khirikhan Basin
P. 17
2-3
ที่เหมาะสมที่สุด คือ ไดประโยชนสูงสุดแตลงทุนนอยที่สุด ถึงแมวาการใชประโยชนที่ดินเสนอแนะ
จะมีประสิทธิภาพ แตถาไมเปนที่ยอมรับของสังคมหรือทองถิ่นนั้น ๆ แผนการใชที่ดินที่กำหนดขึ้นมา
ก็ไมประสบความสำเร็จ
2) มีความยุติธรรม การพัฒนาที่ดิน พัฒนาแหลงน้ำ หรือพัฒนาแหลงชุมชน จำเปนตองมี
ความยุติธรรมหรือลดความไมเทาเทียมกัน ตัวอยางเชน การพัฒนาแหลงน้ำโดยการกั้นฝาย
หรือใชปมดูดน้ำจากใตดิน จะตองไมทำใหผูใชน้ำเดิมไดรับความกระทบกระเทือน การวางแผนการใชที่ดิน
เปนการยากที่จะทำใหทุก ๆ คนพอใจ ผูที่ไดรับประโยชนมากก็จะพอใจ ผูที่ไดรับประโยชนนอยมักจะไมพอใจ
การวางแผนควรจะทำใหผูใชที่ดินสวนใหญมีความพอใจ และไดรับประโยชนในระดับที่เทาเทียมกัน
หรือใกลเคียงกัน
3) คงทนถาวรหรือใชประโยชนไดนาน การวางแผนประโยชนการใชที่ดินตองมีเปาหมาย
ใหที่ดินมีความคงทนถาวร สามารถใชที่ดินไดนาน ๆ วิธีการจัดการที่ดีที่ถูกตองจะสามารถใชที่ดินไดนาน ๆ
เชน มีมาตรการอนุรักษดินและน้ำ เพื่อปองกันการชะลางพังทลายของหนาดิน อันตรายที่เกิดจากธรรมชาติ
เชน ความแหงแลง น้ำทวม เราไมสามารถหลีกเลี่ยงได แตอันตรายหรือภัยพิบัติที่เกิดขึ้นเราสามารถทำให
ลดนอยลง เชน ใหน้ำชลประทานชวยหรือทำเขื่องปองกันน้ำทวม หรือสรางคูคลองระบายน้ำ
2.1.5 ภาพรวมของการใชที่ดิน ภาพรวมของแผนการใชที่ดินประกอบดวย
1) การวางแผนเปนการวางใหคนหรือมนุษย ความตองการของมนุษยจะเปนตัวกระตุน
ใหเกิดกระบวนการวางแผนที่ดินผืนหนึ่งซึ่งประกอบไปดวย เกษตรกร ผูใชที่ดินดานอื่น ๆ และชุมชน
ที่กระจายตัวอยูบนที่ดินผืนนั้น เปนภาพรวมภาพหนึ่งของการใชที่ดิน สิ่งแรกที่นักวางแผนจะตองศึกษา
คือ ความตองการของทองถิ่น ความชำนาญของเกษตรกร แรงงานในทองถิ่น และเงินทุนซึ่งจะเปนตัวรวม
สนับสนุนในการวางแผนแผนการใชที่ดินจะตองเปนที่ยอมรับของประชาชนในทองถิ่น ถาแผนที่ออกมา
ถูกมองในดานลบไมเปนที่ยอมรับของประชาชนในทองถิ่น แผนนั้นก็จะไมประสบความสำเร็จ
แผนการใชที่ดินจึงตองออกมาในทางบวก โดยมีทางเลือกไดหลาย ๆ ทาง ประชาชนทองถิ่นมีโอกาส
เลือกการใชที่ดินดวยตัวเองโดยไดรับขอมูลที่ถูกตองและมีการศึกษาเพียงพอ
2) ที่ดิน ทรัพยากรที่ดินเปนภาพรวมอีกภาพหนึ่งของการใชที่ดิน เงินทุน แรงงาน
การจัดการและเทคโนโลยี สามารถจะนำไปสูที่ดินผืนไหนก็ไดถาประชาชนตองการ ทรัพยากรที่ดิน
จึงเปนสิ่งที่อยูกับที่และไมเหมือนกันทุกแหง พื้นที่ตางกันโอกาสการเลือกการใชที่ดินก็ตางกัน
และปญหาการจัดการก็ตางกันการมีขอมูลทรัพยากรที่ดีเปนสิ่งที่ดินสำหรับการวางแผนการใชที่ดิน
3) เทคโนโลยี เทคโนโลยีที่เกี่ยวของกับการใชที่ดินเปนภาพรวมอีกภาพหนึ่งของการใชที่ดิน
เทคโนโลยีทางดานพืชไร พืชสวน สัตวบาล และอื่น ๆ ไดถูกนำมาใช การวางแผนการใชที่ดิน
อาจหมายถึงการเสนอแนะเทคโนโลยีใหม ๆ ก็ได
4) มีลักษณะผสมผสาน ที่ดินที่เหมาะสมสำหรับการทำฟารมอาจจะเหมาะสมสำหรับ
การใชที่ดินดานอื่น ๆ ก็ได การตัดสินใจการใชที่ดินไมควรพิจารณาความเหมาะสมของที่ดินแตเพียงดานเดียว
แตควรพิจารณาความตองการผลผลิตดานอื่น ๆ ดวย ดังนั้น แผนการใชที่ดินควรมีขอมูลที่เกี่ยวของกับ
ความเหมาะสมของที่ดินหลาย ๆ ดาน เพื่อที่จะไดมีโอกาสและทางเลือกการใชที่ดินไดหลาย ๆ ทาง
ซึ่งจะทำใหสามารถตอบสนองความตองการในการใชที่ดินไดทั้งปจจุบันและอนาคต
แผนการใชที่ดินลุมน้ำหลักแมน้ำแมน้ำเพชรบุรี-ประจวบคีรีขันธ