Page 21 - Mae Klong Basin

2-7

นักวางแผนซึ่งเปนผูเชี่ยวชาญสามารถดำเนินไดตามที่ผูมีอำนาจในการตัดสินใจมอบหมายและเปน

ผูปฎิบัติกรรมวิธีการวางแผน และควรมีบุคคลอีก 2 คน หรือมากกวานั้น ที่มีความชำนาญที่จะมาชวยใน
การวางแผน นักวางแผนจะเปนผูคัดเลือกกลุมหรือคณะที่จะมาชวยดำเนินการในการวางแผนการใชที่ดิน
โดยคัดเลือกจากบุคคลที่มีความชำนาญในสาขาตาง ๆ สำหรับขั้นตอนในการวางแผนการใชที่ดินมี

ดังตอไปนี้
1) ขั้นตอนที่ 1 การวางแผนโครงการเพื่อจัดทำแผน
ในการวางแผนการใชที่ดินโครงการใดโครงการหนึ่ง จำเปนตองวางแผนในการ
ดำเนินการใหเหมาะสม โดยมีการปรึกษาหารือระหวางบุคคลที่เกี่ยวของในการจัดทำแผน

ในการวางแผนโครงการ เพื่อจัดทำแผนจะตองมีรายละเอียดที่ตองดำเนินการ ดังนี้ (1) กำหนดพื้นที่ที่จะ
ทำการวางแผน ซึ่งประกอบไปดวยที่ตั้ง ขนาดขอบเขตของพื้นที่เสนทางในการเขาพื้นที่ และเหตุผลที่
ตองเขาไปดำเนินการวางแผนในพื้นที่ที่กำหนดไว เพื่อใหผูที่มีอำนาจตัดสินใจในการอนุมัติโครงการ
มีขอมูลเพียงพอที่จะอนุมัติโครงการ (2) กำหนดเปาหมายและวัตถุประสงคของโครงการใหเดนชัด

เพื่อจะไดกำหนดกิจกรรมในการดำเนินงานไดถูกตอง ผลการวางแผนที่ออกมาจะตอบสนองตอ
วัตถุประสงคและเปาหมายที่กำหนดไว (3) กำหนดกรอบของแผนและระดับของแผน จะตองวางกรอบ
โครงรางของใหเดนชัดวา Output ที่ออกมา คืออะไร ใครคือผูใชแผน ตองการความละเอียดของแผน
มากนอยแคไหน จะไดกำหนดระดับขอบแผนไดถูกตอง (4) กำหนดชวงระยะเวลาในการดำเนินงาน

การจัดการแผนการใชที่ดินจะตองกำหนดระยะเวลาในการดำเนินงานใหแนนอน อาจจะเปน 1 ป 2 ป
หรือ 5 ป แตระยะเวลาในการดำเนินการไมควรยาวนานมากนัก เพราะอาจจะแกไขปญหาไมทัน
เหตุการณ (5) จัดทำงบประมาณและเตรียมกำลังในการดำเนินการ งบประมาณในการจัดทำแผนจะตอง
มีรายละเอียดอยางเดนชัดวา มีคาใชจายอะไรบาง จะตองใชปละเทาใด ทั้งโครงการจะตองใชคาใชจาย

เทาไหร และวางแผนใชเงินที่เหมาะสม นอกจากนี้ตองพิจารณาวาอัตรากำลังคนที่มีอยูเพียงพอหรือไม
กับปริมาณงานและระยะเวลาที่กำหนดไว ถาไมพอจะตองใชกำลังคนเพิ่มเทาใด
2) ขั้นตอนที่ 2 ศึกษาและวิเคราะหขอมูลทางกายภาพ เศรษฐกิจและสังคม ตลอดจน
ความตองการของทองถิ่น แผนพัฒนาทองถิ่นและนโยบายของรัฐ ขอมูลทางกายภาพที่ศึกษาไดแก

สภาพภูมิประเทศ สภาพภูมิอากาศ ทรัพยากรดิน ทรัพยากรน้ำสภาพการใชที่ดินเปนตน ขอมูลทางดาน
เศรษฐกิจและสังคมที่ศึกษาไดแก ลักษณะทั่วไปของประชากร การถือครองที่ดินเพื่อการเกษตร
ปริมาณและสภาพการผลิตทางการเกษตร แรงงานที่ใชในการเกษตร การศึกษาฯลฯ ขอมูลเหลานี้

จำเปนตองศึกษาอยางละเอียด เพื่อใหทราบขอมูลพื้นฐานของพื้นที่ สภาพปญหา สาเหตุของปญหาจะ
ไดนำมาพิจารณาหาแนวทางแกไข การศึกษาความตองการทองถิ่น แผนพัฒนาทองถิ่น จะทำใหนัก
วางแผนทราบวาคนในชุมชนนั้นตองการอะไร และตองการพัฒนาอะไร จะไดนำไปพิจารณากำหนดแผน
ใหสามารถตอบสนองตอความตองการนั้น ๆ แผนที่กำหนดขึ้นมาอาจจะแกไขปญหาไดไมหมด
แตก็มีทางเลือกอื่น ๆ ใหคนในชุมชนนั้นๆ ไดตัดสินใจดวยความมั่นใจวา สิ่งที่จะพัฒนานั้นมีความเปนไป

ไดที่จะประสบความสำเร็จสูง ลดการเสี่ยงนอกจากนี้การที่ใหคนในชุมชนไดมีสวนรวมในการจัดทำแผน
โอกาสในการยอมรับแผนที่กำหนดขึ้นมาก็มีสูง การนำนโยบายของรัฐไปสูแผนเปนสิ่งที่จำเปนอยางยิ่ง
แผนที่กำหนดขึ้นมาจะตองตอบสนองตอนโยบายของรัฐ แผนนั้นจึงจะมีความเปนไปไดสูงในการนำไปสู

การปฏิบัติ

แผนการใชที่ดินลุมน้ำหลักแมน้ำแมกลอง