Page 20 - Mae Klong Basin
P. 20

2-6





                            4) การวางแผนการใชที่ดินเกี่ยวของกับหลายสาขา การวางแผนการใชที่ดินเปน

                  การทำงานเกี่ยวกับที่ดินและการใชที่ดินทั้งหมด ซึ่งจำเปนตองเกี่ยวของกับหลายสาขา เชน
                  ทรัพยากรธรรมชาติตาง ๆ ดานวิศวกรรม ดานการเกษตรสิ่งแวดลอม และดานเศรษฐกิจและสังคม เปนตน
                  โดยทั่ว ๆ ไปแลวกระทรวงตาง ๆ ที่เกี่ยวของจะตองสนับสนุนกรรมวิธีในการวางแผนและการปฏิบัติ

                  ตามใหเปนไปตามแผน
                            5) ความตองการของมนุษยกระตุนใหเกิดกระบวนการวางแผน ความตองการของ
                  มนุษยอาจถูกกำหนดโดยกลุมงานแผนที่เขาไปสัมผัสกับประชาชนในทองถิ่นโดยตรง หรืออาจถูกกำหนด
                  ขึ้นโดยนโยบายของรัฐบาล หรือในแผนพัฒนาเศรษฐกิจละสังคมแหงชาติความตองการของมนุษยมีเพิ่มขึ้น

                  ทุก ๆ ป เนื่องจากจำนวนประชากรเพิ่มขึ้น แตที่ดินที่มีอยูมีจำกัด การวางแผนการใชที่ดินใหเหมาะสม
                  และการเพิ่มประสิทธิภาพของที่ดิน จะเปนหนทางหนึ่งที่ชวยตอบสนองความตองการของมนุษยที่
                  เพิ่มขึ้นได
                            6) แผนการใชที่ดินเปนการวางแผนตามลำดับขั้น การวางแผนการใชที่ดินอาจทำไดโดย

                  การวางแผนจากเบื้องตนมาสูเบื้องลาง โดยผูบริหารระดับสูงเปนผูกำหนดแผน หรืออาจจะวางจากระดับลาง
                  ขึ้นไปสูระดับบน ซึ่งผูใชที่ดินและเจาหนาที่ของรัฐในทองถิ่นมีสวนรวมในการทำแผน โดยเปนผูศึกษา
                  ขอมูลและปญหาทองถิ่น แลวเสนอแผนขึ้นมาสูผูบริหารระดับสูง
                            7) แผนการใชที่ดินสามารถเปลี่ยนแปลงได แผนการใชที่ดินสามารถเปลี่ยนแปลงได

                  เมื่อสถานการณมีการเปลี่ยนแปลงไปหรือไดรับขอมูลใหม การติดตามและประเมินผลถูกนำมาใชใน
                  การวิเคราะหดูการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นและปญหาที่ตองทำใหปรับปรุงแผนใหม ดังนั้น การวางแผน
                  จึงเปนขบวนการที่ไมหยุดนิ่งและหมุนเวียนตลอดเวลา
                            8) แผนการใชที่ดินตองมีลักษณะผสมผสานในภาพรวมเดียวกัน แผนการใชที่ดิน

                  ที่กำหนดออกมาจะตองมีหลายทางเลือก ที่ดินที่เหมาะสำหรับการใชที่ดินประเภทหนึ่ง อาจจะเหมาะ
                  สำหรับการใชประโยชนที่ดินอีกประเภทหนึ่งก็ได การมีทางเลือกการใชที่ดินหลาย ๆ ทางจะทำให
                  สามารถตอบสนองความตองการในการใชที่ดินไดทั้งปจจุบันและอนาคต
                        2.1.9 ขั้นตอนในการวางแผนการใชที่ดิน

                            การวางแผนการใชที่ดินจะตองมีองคประกอบที่สำคัญ ประชาน ที่ดิน และองคกรตาง ๆ
                            ประชาชนและความตองการ เปนองคประกอบอันหนึ่งของการวางแผนการใชที่ดิน
                  เปนทั้งผูเอื้ออำนวยใหมีการวางแผนและเปนผูดำเนินการตามแผน ความตองการของประชาชน

                  โดยทั่วไป มักเกี่ยวของกับปจจัยที่สำคัญตอการดำรงชีวิต ไดแก อาหาร น้ำ ที่อยูอาศัย และยารักษาโรค
                  ซึ่งความตองการในสิ่งเหลานี้มีผลทำใหเกิดความขัดแยงและวิธีการใชที่ดิน
                            ที่ดิน หมายถึง พื้นที่ผิวโลกทั้งที่อยูบนบกและสวนที่อยูในน้ำ หรือหมายถึงสวนประกอบตาง ๆ
                  ทางกายภาพของสิ่งแวดลอมทั้งหมด ความหมายตามประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับปรับปรุงใหม
                  พ.ศ. 2526) ที่ดิน หมายถึง “พื้นที่ดินทั่วไป และใหความหมายรวมถึง ภูเขา หวย หนอง คลอง บึง บาง

                  ลำน้ำ ทะเลสาบ เกาะ และที่ชายทะเลดวย”
                            องคกร หมายถึง หนวยงานหรือตัวแทนตางๆ ของรัฐ ซึ่งสามารถตอบสนองตอการ
                  ดำเนินการวางแผนการใชที่ดิน บุคลากรในองคกรจะเปนผูที่ทำใหงานองคกรสามารถดำเนินการไปได

                  บุคลากรในองคกรจะตองประกอบไปดวย ผูมีอำนาจในการตัดสินใจและสามารถปรับปรุงแผนไดตองมี





                                                                         กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25