Page 98 - รายงานการศึกษาการประเมินแนวโน้มและทิศทางการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน
P. 98
- 58 -
ผลผลิต เกิดการแผ้วถางและบุกรุกป่าเพิ่ม เป็นสาเหตุของการสูญเสียป่าอย่างต่อเนื่อง ที่ดินเสื่อมโทรม
เกิดมลพิษและผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งเร่งรัดการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกและนำไปสู่วิกฤตปัญหาภาวะโลกร้อน
5.7.2 ภาพอนาคตที่ 2 (Mitigation Scenario): กรณีมีนโยบายและมาตรการกำกับการใช้ที่ดินในพื้นที่
คทช. การดำเนินกิจกรรมในพื้นที่ศึกษา (ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ คทช. ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าดงหมู ท้องที่ตำบลอุ่มเหม้า
อำเภอธาตุพนม ครอบคลุมเนื้อที่ 1,525 ไร่) เป็นไปตามกรอบนโยบาย กฎ และระเบียบปฏิบัติที่กำหนด
แนวทางการวิเคราะห์ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง 2 ด้าน เป็นดังนี้ การวิเคราะห์แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน
ในพื้นที่ศึกษา ภายหลังประกาศเป็นพื้นที่ คทช. ระหว่างปี พ.ศ. 2559–2589 ภายใต้ปีฐานของผลการศึกษาปี
พ.ศ. 2525–2564 จากภาพอนาคตที่ 1 แนวทางการวิเคราะห์ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง 2 ด้าน เป็นดังนี้
1) ปัจจัยด้านพื้นที่ป่าไม้: ผลการวิเคราะห์แนวโน้มการใช้ที่ดินพื้นที่ศึกษา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553
เป็นต้นมาจนถึงปี พ.ศ. 2559 ซึ่งกรมป่าไม้ออกหนังสืออนุญาตการเข้าอยู่อาศัยและใช้ประโยชน์พื้นที่ศึกษา
ตามนโยบาย คทช. โดยช่วงดังกล่าวพื้นที่ คทช. ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าดงหมู ท้องที่ตำบลอุ่มเหม้า อำเภอ
ธาตุพนม ครอบคลุมเนื้อที่ 1,525 ไร่ มีเนื้อที่ป่าไม้ ระหว่าง 27–33 ไร่ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 2–3
ของพื้นที่จัดสรร ส่วนที่เหลือมีการใช้ประโยชนเพื่อการเกษตรกรรม โดยพืชเศรษฐกิจหลัก 5 ชนิด ได้แก่
มันสำปะหลัง นาข้าว อ้อย ยางพารา และปาล์มน้ำมัน (ตารางที่ 5.2 และรูปที่ 5.14 และ 5.26) ซึ่งกรมป่าไม้
ได้กำหนดระเบียบปฏิบัติเป็นแนวทางการรักษาไม้หลักที่เหลืออยู่ไม่ให้หมดไป โดยระบุการใช้ที่ดิน
ของผู้ได้รับการจัดที่ดิน ให้ทำการปลูกต้นไม้ชนิดที่มีค่าในพื้นที่ที่ได้รับการจัดที่ดิน อย่างน้อย 2 ต้น / ไร่
และต้อ งดูแลรักษาให้เจริญเติบโตอย่างดี ซึ่งเป็นหมุดหมายให้เกิดการฟื้นฟูที่ดินและป่าเพื่อเพิ่มพื้นที่ป่า
ในพื้นที่จัดสรร คทช. อย่างต่อเนื่องและยั่งยื น
2) ปัจจัยด้านเศรษฐกิจและสังคม: เกษตรกร / ราษฎร ที่ได้รับการจัดสรรที่ดินทำกินและยินดี
เข้าร่วมดำเนินการตามนโยบาย คทช. 198 ราย จำนวน 210 แปลง และเมื่อมีการจดทะเบียนจัดตั้ง
สหกรณ์การเกษตรโสกแมว จำกัด เป็นนิติบุคคลเพื่อขับเคลื่อนภารกิจ คทช. เกษตรกรสมัครเข้าเป็น
สมาชิกสหกรณ์ จำนวน 136 ราย ซึ่งสมาชิกเหล่านี้จะมีสิทธิ์ได้รับความสนับสนุนด้านข้อมูล การเข้ารับการ
อบรมหลักสูตรความรู้ด้านการเงิน การบัญชี การลงทุน และการตลาด ตลอดจนทรัพยากรด้านการ
เกษตรกรรมเพื่อเป็นต้นทุนวิชาชีพระดับครัวเรือนและชุมชน โดยหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
กรมพัฒนาที่ดิน กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมวิชาการเกษตร กรมส่งเสริมการเกษตร กรมประมง และกรมป่าไม้
เป็นต้น กิจกรรมการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาด ซึ่งพัฒนาโดยบูรณาการความร่วมมือกับทุกภาคส่วน
ทั้งจากภาครัฐ เอกชน องค์การเอกชน ภายใต้ข้อกำหนด กฎเกณฑ์ ระเบียบปฏิบัติ และมาตรการต่าง ๆ
ตามหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development) โดยมีเกษตรกร / ราษฎร เป็นศูนย์กลาง
การพัฒนา จะช่วยยกระดับความเป็นอยู่ พัฒนาคุณภาพชีวิต และลดปัญหาความขัดแย้งการใช้ที่ดินระหว่าง
ภาครัฐและชุมชน
• วิเคราะห์ผลแนวโน้มและทิศทางการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการเปลี่ยนแปลง
การใช้ที่ดิน ภายใต้ Mitigation Scenario: การลดลงของพื้นที่ป่าไม้ในพื้นที่ศึกษา ส่งผลให้ศักยภาพการ
ดูดซับคาร์บอนในดินมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2529–2562 ซึ่งใช้เป็นปีฐานของ