Page 65 - รายงานประจำปี 2565

ผลกระทบน้ำท่วมซ้ำซาก และการปรับตัว

โดย นางอารีรัตน์ เรือนทอง นักวิชาการเกษตรชำนาญการพิเศษ
กลุ่มวางแผนการจัดการที่ดินในพื้นที่เสี่ยงภัยทางการเกษตร

ประเทศไทยประสบปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก และรุนแรงอยู่บ่อยครั้งมาตั้งแต่อดีต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ในช่วงปลายฤดูมรสุม ระหว่างเดือนสิงหาคมถึงพฤศจิกายน หลายครั้งได้เกิดน้ำท่วมใหญ่ ซึ่งส่งผลกระทบ
ต่อประชาชนและสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจมหาศาล เช่น ในปี พ.ศ. 2538 เกิดน้ำท่วมใหญ่ทั้งในภาคเหนือ
ภาคกลาง และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ในปี พ.ศ. 2554 เกิดมหาอุทกภัยรุนแรงที่สุดในรอบ 70 ปี ครอบคลุม

พื้นที่กว่า 1 ใน 3 ของประเทศ สร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจนับล้านล้านบาท และในปี พ.ศ. 2564 เกิดน้ำท่วม
ใหญ่ในพื้นที่กว่า 30 จังหวัด พื้นที่นับล้านไร่ เกิดน้ำท่วมขังติดต่อกันเป็นเวลานาน สร้างความเดือดร้อน
ต่อประชาชน และสร้างความเสียหายต่อผลิตผลทางการเกษตร ซึ่งอยู่ในช่วงปลายฤดูเก็บเกี่ยว โดยวิกฤตน้ำท่วม

ครั้งนี้ ทำให้หลายหน่วยงานทั้งภาครัฐ และภาคเอกชนได้ตระหนัก และเล็งเห็นความสำคัญของภัยพิบัติน้ำท่วม
และวางแผนการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างเป็นรูปธรรม เพราะเหตุใด? ประเทศไทยจึงประสบปัญหาน้ำท่วม
ที่สร้างความเสียหายจำนวนมากซ้ำแล้วซ้ำเล่า ที่ผ่านมามีการแก้ปัญหาอย่างไร? บทความนี้จะกล่าวถึงสาเหตุ
ของปัญหาน้ำท่วมในประเทศไทย การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศที่ส่งผลต่อไทย การบริหารจัดการน้ำท่วม
ของไทย อาทิ แผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ปี (พ.ศ. 2561–2580) พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ

พ.ศ. 2561 และข้อเสนอแนะเพื่อแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน

ภาพที่ 1 แสดงพื้นที่ประสบภัยน้ำท่วมในประเทศไทยจากอิทธิพลของพายุเตี้ยนหมู่ในปี พ.ศ. 2564
หมายเหตุ: สีน้ำเงิน–พื้นที่ประสบภัยน้ำท่วมระหว่างวันที่ 24–30 กันยายน 2564
สีฟ้า–พื้นที่ประสบภัยน้ำท่วมระหว่างวันที่ 1–9 ตุลาคม 2564

63