Page 124 - Phetchaburi-Prachuap Khirikhan Basin
P. 124
3-90
พัฒนาอยางยั่งยืน (4) จัดใหมีทรัพยากรน้ำที่มีคุณภาพและเพียงพอตอการอุปโภคบริโภคของประชาชน
รวมทั้งการประกอบเกษตรกรรม อุตสาหกรรม
มาตรา 73 รัฐพึงจัดใหมีมาตรการหรือกลไกที่ชวยใหเกษตรกรประกอบเกษตรกรรมได
อยางมีประสิทธิภาพ ไดผลผลิตที่มีปริมาณและคุณภาพสูง มีความปลอดภัยโดยใชตนทุนต่ำ
และสามารถแขงขันในตลาดได และพึงชวยเหลือเกษตรกรผูยากไรใหมีที่ทำกินโดยการปฏิรูปที่ดินหรือวิธี
อื่นใด
มาตรา 75 รัฐพึงจัดระบบเศรษฐกิจใหประชาชนมีโอกาสไดรับประโยชน
จากความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจไปพรอมกันอยางทั่วถึง เปนธรรม และยั่งยืน สามารถพึ่งพาตนเองได
ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ขจัดการผูกขาดทางเศรษฐกิจที่ไมเปนธรรม และพัฒนาความสามารถ
ในการแขงขันทางเศรษฐกิจของประชาชนและประเทศ รัฐตองไมประกอบกิจการที่มีลักษณะเปนการแขงขัน
กับเอกชน เวนแตกรณีที่มีความจำเปนเพื่อประโยชนในการรักษาความมั่นคงของรัฐ การรักษาผลประโยชน
สวนรวมการจัดใหมีสาธารณูปโภค หรือการจัดทำบริการสาธารณะ รัฐพึงสงเสริม สนับสนุน คุมครอง
และสรางเสถียรภาพใหแกระบบสหกรณประเภทตาง ๆ และกิจการวิสาหกิจขนาดยอมและขนาดกลาง
ของประชาชนและชุมชนในการพัฒนาประเทศ รัฐพึงคำนึงถึงความสมดุลระหวางการพัฒนาดานวัตถุ
กับการพัฒนาดานจิตใจและความอยูเย็นเปนสุขของประชาชน ประกอบกัน
2) กฎหมายที่เกี่ยวกับปาไม
(1) พระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พ.ศ. 2504 เปนกฎหมายที่ประกาศ ณ วันที่
22 กันยายน พ.ศ. 2504 เพื่อกำหนดบริเวณที่ดินที่มีสภาพธรรมชาติเปนที่นาสนใจใหคงอยูในสภาพ
ธรรมชาติเดิมเพื่อสงวนไวเปนประโยชนแกการศึกษาและรื่นรมยของประชาชน ใหกระทำไดโดย
ประกาศพระราชกฤษฎีกาพรอมแผนที่แสดงแนวเขตบริเวณที่กำหนดแนบทายพระราชกฤษฎีกา
ตามพระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พ.ศ. 2504 ไดกำหนดขอกำหนดการคุมครองดูแลอุทยานแหงชาติ
ตามมาตราที่ 16 บังคับใชควบคุมผูที่ดำเนินการกระทำผิดพระราชบัญญัติฉบับนี้
(2) พระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. 2535 เปนกฎหมายที่ประกาศ
ณ วันที่ 19 กุมภาพันธ พ.ศ. 2535 เพื่อคุมครองและสงวนพันธุสัตวปาสงวนหรือสัตวปาคุมครอง
โดยกำหนดบริเวณที่ดินแหงใดใหเปนที่อยูอาศัยของสัตวปาใหปลอดภัยเพื่อรักษาไวซึ่งพันธุสัตวปาให
กระทำไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎีกาพรอมแผนที่แสดงแนวเขตแหงบริเวณที่กำหนดนั้นแนบทายพระราช
กฤษฎีกาภายใตพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. 2535 กำหนดใหมีเขตรักษาพันธุสัตวปา
และเขตหามลาสัตวปามีรายละเอียดดังนี้
- เขตรักษาพันธุสัตวปาเปนพื้นที่กำหนดใหเปนที่อยูอาศัยของสัตวปาเพื่อสงวนและ
รักษาใหสัตวปาในพื้นที่ดังกลาวมีโอกาสสืบพันธุและขยายพันธุตามธรรมชาติไดมากขึ้นและทำให
สัตวปาบางสวนมีโอกาสกระจายพันธุออกไปในทองถิ่นที่อื่นๆ ที่อยูใกลเคียงกับเขตรักษาพันธุสัตวปา
- เขตหามลาสัตวปา เปนพื้นที่ที่กำหนดขึ้นเพื่ออนุรักษสัตวปาบางชนิด ตามประกาศของ
กระทรวงเกษตรและสหกรณซึ่งสวนใหญ ไดแก นกน้ำ โดยมุงเนนใหความคุมครองแกสัตวปาและเปน
แหลงตนน้ำลำธารแหลงของความหลากหลายของพันธุพืชสัตวปา
เนื่องจากพระราชบัญญัติปาสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. 2535 ไมสอดคลองกับ
สภาพปจจุบันที่มีผูครอบครองสัตวปาคุมครองโดยไมชอบดวยกฎหมายจำนวนมากที่ไมไดนำสัตวปา
กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน