Page 67 - Lamphun
P. 67
บทที่ 4
กระบวนการวิเคราะห์เพื่อจัดแผนการใช้ที่ดิน
4.1 นโยบายแห่งรัฐ
นโยบายแห่งรัฐที่เกี่ยวข้องในการจัดท าแผนการใช้ที่ดินมีทั้งกฎหมาย ยุทธศาสตร์ แผนการปฏิรูป
ประเทศ แผนพัฒนาระดับต่างๆ ดังนี้
1) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
มาตรา 72 (1) วางแผนการใช้ที่ดินของประเทศไทยเหมาะสมกับสภาพของพื้นที่และศักยภาพ
ของที่ดินตามหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน
2) ยุทธศาสตร์ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579)
ยุทธศาสตร์ที่ 2 ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ประกอบด้วยยุทธศาสตร์ย่อยที่
2.1.2 บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นฐานของการผลิตภาคเกษตรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้มี
ความเข้มแข็งและยั่งยืน โดยต้องมีการวางแผนการบริหารทรัพยากรธรรมชาติของประเทศทั้งระบบ
ทั้งที่ดิน แหล่งน้ า ป่าไม้ สินแร่ เพื่อให้มีการเข้าถึงการใช้ประโยชน์ การอนุรักษ์ และการฟื้นฟู
ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเหมาะสม คุ้มค่า มีประสิทธิภาพและสมดุล สามารถเป็นฐานของภาคการผลิต
ทั้งเกษตรและอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ในขณะเดียวกันต้องไม่เกิดผลกระทบในทางลบต่อ
สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ และที่ส าคัญ คือ ช่วยสร้างความมั่นคงของประเทศในด้านพลังงานและ
อาหาร โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมให้ประชาชนในชุมชนมีความรู้สึกเป็นเจ้าของทรัพยากรและมีส่วนร่วมกับ
หน่วยงานรัฐในท้องถิ่นในการดูแลรักษา ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติในชุมชนอย่างต่อเนื่อง
ยุทธศาสตร์ที่ 5 ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย
ยุทธศาสตร์ที่ 5.2 วางระบบบริหารจัดการน้ าอย่างบูรณาการให้มีประสิทธิภาพใน 25 ลุ่มน้ า ทั้งด้าน
อุปสงค์และอุปทาน เน้นการปรับระบบการบริหารจัดการอุทกภัยอย่างบูรณาการให้มีแหล่ง
กักเก็บน้ าต้นทุนและแหล่งชะลอน้ าที่เพียงพอ เพิ่มขีดความสามารถในการเก็บกักน้ า และ
เพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ า และการผันน้ า โดยขุดลอกร่องน้ าและแหล่งน้ าเพื่อแก้ปัญหาอุทกภัย ภัย
แล้ง ควบคู่กับแผนงานก าหนดพื้นที่รับน้ านอง และการพัฒนาคลังข้อมูล ระบบพยากรณ์การเตือนภัย
และแผนงานเผชิญเหตุเฉพาะพื้นที่ ตลอดจนการปรับปรุงองค์กรและกฎหมาย รวมทั้งการสร้างการมีส่วนร่วม
ในการบริหารจัดการน้ า
3) แผนการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม : ทรัพยากรดิน
มีประเด็นย่อยที่เกี่ยวข้อง 2 ประเด็น ได้แก่
ประเด็นย่อยที่ 2.1 จัดท าแผนการใช้ที่ดินของชาติทั้งระบบให้สอดคล้องเหมาะสมกับศักยภาพ
ของพื้นที่และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยมีเป้าหมาย คือ 1) ประเทศมีแผนการใช้
ที่ดินของชาติทั้งระบบที่มีความถูกต้อง แม่นย า เป็นปัจจุบัน สอดคล้องและเหมาะสมกับศักยภาพของ
พื้นที่และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ 2) เกษตรกรสามารถน าข้อมูลแผนการใช้ที่ดิน
ผ่านระบบเครือข่ายเทคโนโลยีสารสนเทศและช่องทางอื่นๆ ไปใช้ในการพัฒนา
