Page 69 - Lamphun
P. 69
4-3
เป้าหมายหลักที่ 1 การปรับโครงสร้างการผลิตสู่เศรษฐกิจฐานนวัตกรรม
เป้าหมายหลักที่ 2 การพัฒนาคนส าหรับโลกยุคใหม่
เป้าหมายหลักที่ 3 การมุ่งสู่สังคมแห่งโอกาสและความเป็นธรรม
เป้าหมายหลักที่ 4 การเปลี่ยนผ่านไปสู่ความยั่งยืน
เป้าหมายหลักที่ 5 การเสริมสร้างความสามารถของประเทศในการรับมือกับความเสี่ยงและ
การเปลี่ยนแปลงภายใต้บริบทโลกใหม่
5) นโยบายและแผนการบริหารจัดการที่ดินและทรัพยากรดินของประเทศ (พ.ศ. 2560-2579)
มียุทธศาสตร์และกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องดังนี้
ยุทธศาสตร์ที่ 2 ด้านการใช้ที่ดินและทรัพยากรดินเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด มีกลยุทธ์หลัก
ได้แก่ 1) การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินของรัฐและเอกชนให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยมุ่งเน้น
การวางแผนก าหนดเป้าหมาย และสัดส่วนของการใช้ประโยชน์ที่ดินของประเทศ ให้มีความเหมาะสม
อย่างเป็นระบบ ตามศักยภาพของที่ดินและสมรรถนะของดิน โดยครอบคลุมพื้นที่ทั้งประเทศ การจัดให้
มีการวางผังเมืองในทุกระดับ โดยให้ความส าคัญกับการมีส่วนร่วมของประชาชนและบังคับใช้กฎหมายที่
เกี่ยวข้องให้มีประสิทธิภาพเป็นไปตามหลักการทางวิชาการ การก าหนดเขตและมาตรการใช้ประโยชน์
ที่ดินทั้งในระดับประเทศ ระดับลุ่มน้ าและระดับจังหวัด ให้มีความสัมพันธ์และสอดคล้องกัน การก ากับ
ควบคุมการถือครองที่ดินของประเทศ ให้มีการกระจายถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม ขอคืนพื้นที่ที่ไม่ได้
ใช้ประโยชน์เพื่อน ามาใช้ประโยชน์สาธารณะ รวมทั้งป้องกันการถือครองที่ดินของคนต่างชาติ และนิติ
บุคคลต่างด้าว โดยมิชอบด้วยกฎหมาย และการส่งเสริม สนับสนุนให้มีการน าที่ดินรกร้างว่างเปล่า หรือ
ไม่ได้ใช้ประโยชน์กลับมาใช้ประโยชน์ โดยการมีส่วนร่วมของชุมชนและท้องถิ่น เพื่อให้เกิดมูลค่าเพิ่มทาง
เศรษฐกิจโดยใช้กลไกประชารัฐ 2) การเสริมสร้างฐานการผลิตภาคเกษตรกรรมให้เข้มแข็งและยั่งยืน
เพื่อสร้างความมั่นคงทางอาหาร โดยมุ่งเน้นการก าหนดพื้นที่เกษตรกรรม (Zoning) โดยการวางผังจัดรูป
ที่ดิน จัดระบบชลประทาน จัดสร้างถนนหรือทางล าเลียงในไร่นา ปรับระดับพื้นที่ บ ารุงดิน วางแผน
การผลิต และจ าหน่ายผลิตผลทางการเกษตรที่มีความเหมาะสมกับสภาพของแต่ละพื้นที่ การพัฒนา
ศักยภาพพื้นที่เกษตรกรรมในการเพิ่มปริมาณผลผลิตและลดต้นทุนโดยอาศัยองค์ความรู้ทางวิชาการด้าน
การเกษตร เทคโนโลยีและนวัตกรรม การส่งเสริม สนับสนุน การปรับเปลี่ยนกระบวนการผลิตจากพืช
เชิงเดี่ยว ไปสู่รูปแบบเกษตรกรรมยั่งยืนที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเกื้อกูลกับระบบนิเวศและสอดคล้องกับ
การอนุรักษ์ดินและน้ า การฟื้นฟู ปรับปรุง คุณภาพดินที่เสื่อมโทรม ขาดความอุดมสมบูรณ์และแก้ไข
ปัญหาการชะล้างพังทลายของดินเพื่อเพิ่มผลผลิตต่อหน่วยในการท าการเกษตร และเสริมสร้างความ
มั่นคงทางอาหาร การคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรมที่มีศักยภาพและขยายโอกาสในการเข้าถึงพื้นที่ท ากิน
ของเกษตรกรให้มากขึ้น เพื่อให้เป็นฐานการผลิตการเกษตรที่ยั่งยืน และการสร้างกลไกการป้องกันและ
แก้ไขปัญหาการสูญเสียสิทธิในที่ดินเกษตรกรรม เพื่อรักษาฐานการผลิตภาคเกษตรให้เข้มแข็งและยั่งยืน
และ 3) การเตรียมความพร้อมในการปรับตัวด้านการใช้ประโยชน์ที่ดินและทรัพยากรดินต่อผลกระทบ
และภัยพิบัติจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พื้นที่ที่ได้รับความเสี่ยงจากการเกิดภัยธรรมชาติที่
อาจจะเกิดขึ้น โดยมุ่งเน้นการคาดการณ์ และประเมินผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นในที่ดินหรือทรัพยากรดิน
จากการเปลี่ยนแปลสภาพภูมิอากาศ หรือภัยธรรมชาติและการก าหนดแนวทางในการรับมือ ป้องกัน
แก้ไขปัญหา ก าหนดมาตรการช่วยเหลือที่เหมาะสม ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบและภัยพิบัติจากการ