Page 83 - แผนการใช้ที่ดินจังหวัดสมุทรสงคราม

5-3

- ส ารวจถือครองพื้นที่ป่าไม้ และขึ้นทะเบียนบุคคล เพื่อได้ฐานข้อมูลการใช้

ที่ดินป่าไม้ทั้งหมดว่าใครเป็นผู้ครอบครอง ใช้ท าประโยชน์อย่างไร รวมทั้งต าแหน่งที่ตั้งของที่ดิน
- ตรวจสอบพิสูจน์การครอบครองของชุมชน โดยใช้ภาพถ่ายทางอากาศ
(ถ้าไม่มีให้ใช้ภาพดาวเทียม) ซึ่งถ่ายภาพพื้นที่นั้นไว้เป็นครั้งแรก หลังวันประกาศสงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่

ป่าไม้ตามกฎหมายครั้งแรก
- กรณีผลการตรวจพิสูจน์ พบว่าชุมชนอยู่อาศัยและท ากินมาก่อนวันประกาศ
สงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่ป่าไม้ ให้จัดท าขอบเขตที่อยู่อาศัย ที่ท ากินให้ชัดเจน และด าเนินการตามกฎหมาย
ให้ชุมชนอยู่อาศัยท ากินตามความจ าเป็น ถ้าที่อยู่อาศัยและที่ท ากินเป็นพื้นที่ล่อแหลมและคุกคาม
ระบบนิเวศและการป้องกันรักษาป่าอนุรักษ์ ให้พิจารณาช่วยเหลือหาที่อยู่อาศัยและที่ท ากินใหม่ ตลอดจน

ส่งเสริมอาชีพ และรับรองสิทธิในที่ดิน
- กรณีผลการตรวจพิสูจน์ พบว่าชุมชนอยู่อาศัยและท ากินหลังวันประกาศ
สงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่ป่าไม้ ให้เคลื่อนย้ายชุมชนออกจากพื้นที่ป่าอนุรักษ์ เตรียมแผนการรองรับ

ในพื้นที่เหมาะสม ส่งเสริมอาชีพและพิจารณารับรองสิทธิในที่ดิน ถ้าเคลื่อนย้ายออกไม่ได้ ให้ด าเนิน
การควบคุมไม่ให้ขยายพื้นที่เพิ่มเติมเด็ดขาด จัดระเบียบที่อยู่อาศัย ที่ท ากินให้พอเพียงกับการด ารงชีพ
- จัดท าแนวเขตป่าอนุรักษ์ให้ชัดเจน และท าแนวเขตควบคุมพื้นที่ไม่ให้มี
การบุกรุกขยายที่ท ากินเพิ่มเติม

- ในกรณีที่จ าเป็นต้องจัดท าขอบเขตที่ท ากินให้กับชุมชน ควรมีมาตรการ
ด้านการจัดระบบอนุรักษ์ดินและน้ าเป็นพิเศษ
(2) ปลูกป่าทดแทนและฟื้นฟูสภาพป่า เพื่อรักษาระบบนิเวศบริเวณพื้นที่สูงชันโดยให้
ชุมชนมีส่วนร่วม

(3) บริเวณพื้นที่เสี่ยงต่อการชะล้างพังทลาย ควรมีการจัดท าระบบอนุรักษ์ดินและน้ า
เช่น การปลูกหญ้าแฝกเป็นต้น
1.2 เขตคงสภาพป่าไม้นอกเขตป่าไม้ตามกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรี
มีเนื้อที่ 8,889 ไร่ หรือร้อยละ 3.41 ของเนื้อที่จังหวัด เป็นพื้นที่ที่อยู่นอกเขตป่าตาม

กฎหมายและมติคณะรัฐมนตรี มีสภาพป่าชายเลนสมบูรณ์และป่าชายเลนรอสภาพฟื้นฟู ควรรักษาไว้ใช้
ประโยชน์ร่วมกัน และอาศัยประโยชน์จากป่าดังกล่าวในการหาอาหาร เพื่อมาบริโภคภายในครัวเรือน
หรือจ าหน่าย พื้นที่เขตนี้พบกระจายตัวอยู่บริเวณป่าชายเลนของจังหวัดสมุทรสงคราม
รูปแบบและแนวทางการพัฒนา

ควรมีมาตรการในการป้องกันและรักษาสภาพป่าไม้/ป่าชายเลน ให้คงความ
สมบูรณ์โดยให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดการ เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากป่า ตลอดจนรณรงค์และ
สร้างจิตส านึกของชุมชนในการใช้ประโยชน์จากป่าร่วมกัน และให้ความรู้ในการปกป้องรักษาพื้นที่ป่าไม้/
ป่าชายเลน

2. เขตเกษตรกรรม

มีเนื้อที่ 183,890 ไร่ หรือร้อยละ 70.61 ของเนื้อที่จังหวัด พื้นที่เขตเกษตรกรรมนี้
เป็นบริเวณที่อยู่นอกเขตที่มีการประกาศเป็นเขตป่าไม้ตามกฎหมาย รวมถึงพื้นที่ในเขตปฏิรูปที่ดิน
เพื่อเกษตรกรรม ซึ่งส่วนใหญ่ใช้ประโยชน์ในด้านการเกษตรกรรม เขตเกษตรกรรมนี้ก าหนดขึ้นมา