Page 159 - oil palm

2-135

3) การนําเขาปาลมน้ํามันและน้ํามันปาลม

ประเทศไทยยังไมเคยมีการนําเขาผลผลิตปาลมน้ํามันสดเพื่อใชเปนวัตถุดิบสําหรับ

โรงงานสกัดน้ํามันปาลมดิบเนื่องจากประเทศไทยสามารถผลิตน้ํามันปาลมดิบเพียงพอกับความตองการ

ใชภายในประเทศ ยกเวนบางปที่สภาพภูมิอากาศแปรปรวนและผลผลิตปาลมน้ํามันสดภายในประเทศ
ลดลงจนกอใหเกิดผลผลิตขาดแคลน คณะกรรมการนโยบายปาลมน้ํามันแหงชาติ (กนป.) โดยความเห็นชอบ

ของคณะรัฐมนตรีจะอนุมัติใหมีการนําเขาน้ํามันปาลมเพื่อแกไขปญหาดังกลาว ซึ่งจะอนุญาตใหนําเขา

เฉพาะกรณีจําเปน คือ ขาดแคลนน้ํามันปาลมบริโภคทั้งนี้ การนําเขาน้ํามันปาลมนั้นจะตองขออนุญาต
การนําเขา เนื่องจากภาครัฐมีการจัดระบบการนําเขาอยางรัดกุม ทั้งดานปริมาณ ชนิด ผูนําเขา และชวง

ระยะเวลาเพื่อลดผลกระทบในทางลบตอเกษตรกรผูปลูกปาลมน้ํามันและอุตสาหกรรมปาลมน้ํามัน

ในภาพรวม โดยใหองคการคลังสินคา (อคส.) เปนผูนําเขาภายใตขอตกลงทางดานการคาขององคการการคาโลก

(World Trade Organization : WTO) และเขตการคาเสรีอาเซียน(ASEAN Free Trade Area : AFTA) โดยการ
กํากับดูแลของคณะกรรมการนโยบายปาลมน้ํามันแหงชาติ

ดังเชนในอดีตประเทศไทยมีการนําเขาน้ํามันปาลมดิบในชวงป 2538-2541 เนื่องจาก

การผลิตน้ํามันปาลมดิบในประเทศไมเพียงพอกับความตองการใช จึงมีการอนุมัติใหนําเขาน้ํามันปาลมดิบ
ชนิด Crude Palm Oilในชวงที่ผลผลิตไมเพียงพอ แกไขการขาดแคลนน้ํามันปาลมเพื่อการบริโภค

โดยในชวง 10 ปที่ผานมา ตั้งแตป 2546-2555 ประเทศไทยมีการนําเขาปาลมน้ํามัน

และน้ํามันปาลม ในรูปแบบน้ํามันปาลม กากน้ํามันของผลปาลมหรือเนื้อในเมล็ดปาลม รวมถึงเมล็ดปาลม
และเนื้อในเมล็ดปาลมสําหรับเปนเมล็ดพันธุ ในอัตราการเปลี่ยนแปลงที่เพิ่มขึ้นเฉลี่ย รอยละ 30.20 ตอป

โดยในป 2555 ประเทศไทยมีการนําเขาน้ํามันปาลมในสัดสวนมากสุด รอยละ 68.53 ของปริมาณการนําเขา

ปาลมน้ํามันและน้ํามันปาลม (ตารางที่ 2-23และรูปที่ 2-7)