Page 14 - รายงานการศึกษาการประเมินแนวโน้มและทิศทางการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน

- 2 -

ผลการศึกษาเชิงประจักษ์ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลด้านการเปลี่ยนแปลง

สภาพภูมิอากาศ (Intergovernmental Panel on Climate Change : IPCC) ได้ยืนยันความสัมพันธ์

ของข้อมูลจำนวนประชากรโลก ในปี พ.ศ. 2504 (ค.ศ. 1961) กับสัดส่วนความเปลี่ยนแปลงการบริโภค

ต่อหัวประชากร (Per Capita Consumption) สำหรับความต้องการอาหาร (Food) ผลผลิตจากไม้ (Timber)
และพลังงาน (Energy) ซึ่งเป็นตัวแปรที่ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินและน้ำใช้ใน

สัดส่วนที่ไม่สามารถประเมินได้ กล่าวคือเมื่อจำนวนประชากรเพิ่มขึ้น ความต้องการอาหารและที่อยู่อาศัย

้
ื่
เพื่อการอุปโภคและบริโภคจะสูงขึ้น การเพิ่มผลผลิตจากปาและการเกษตรเพอรองรับความตองการของประชากร จึง
่
ื
่
่
ื้
ี่
้
่
ิ
ิ่
ี
่
ื
ส่งผลกระทบตอพนทปาและเกษตรกรรม ความต้องการขยายพ้นท่เพอเพมผลิตภาพการคาจากปาและการเกษตรจะเพ่ม
ึ
้
ุ
่
่
สงขน ซงสงผลใหการปลดปล่อยกาซเรอนกระจกสทธ (Net GHG Emissions) มปรมาณเพมสงขน ในขณะทการสญเสย
่
๊
ื
ิ
ู
ึ
่
ี
ี
ี
ู
ิ
้
้
ึ
ิ
ู
ระบบนิเวศธรรมชาติ และการลดลงของความหลากหลายทางชีวภาพ (Loss of Natural Ecosystems and
Biodiversity) มีสัดส่วนสูงขึ้น โดยสภาพการณ์ดังกล่าวยังคงดำเนินการต่อไปอย่างต่อเนื่อง
1
สถานการณ์ความร่วมมือระหว่างประเทศ จากการประชุมรัฐภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการ
เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 26 (COP26) เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ณ เมืองกลาสโกว์
สหราชอาณาจักร เกิดข้อตกลงด้านป่าไม้และการใช้ที่ดิน ชื่อว่า “ปฏิญญากลาสโกว์ของผู้นำด้านป่าไม้
และการใช้ประโยชนท่ดน (Glasgow Leaders’ Declaration on Forests and Land Use)” มวตถประสงค์
ุ
์
ี
ี
ั
ิ
เพื่อร่วมแสดงเจตนารมณ์ทางการเมืองในการเน้นย้ำความสำคัญของการจัดการป่าไม้ ความหลากหลาย
ทางชีวภาพ และการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างยั่งยืน ความมุ่งมั่นในการดำเนินการเพื่อหยุดยั้งการสูญเสีย
พื้นที่ป่าและความเสื่อมโทรมของที่ดิน การเปลี่ยนผ่านสู่การใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างยั่งยืน และเชื่อมโยง
การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ภายในปี ค.ศ. 2030 (SDGs 2030) โดยไม่มีข้อผูกพันภายใต้ข้อบังคับ
ของกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งคณะรัฐมนตรีในการประชุม เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2565 มีมติไม่ขัดข้อง
ต่อการเข้าร่วมปฏิญญากลาสโกว์ของผู้นำด้านป่าไม้และการใช้ประโยชน์ที่ดิน (Glasgow Leaders’
Declaration on Forests and Land Use) ของประเทศไทย ซึ่งเป็นการแสดงถึงการมีส่วนร่วมหยุดยั้ง
การสูญเสียป่าไม้และความเสื่อมโทรมของที่ดิน สร้างความสมดุลระหว่างการปล่อยและการดูดกลับ
2
ก๊าซเรือนกระจก และรักษาไว้ซึ่งการบริการของระบบนิเวศ
ประเทศไทยเป็นหนึ่งในหลายประเทศที่เผชิญกับปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในการ
ประชุม COP26 ผู้นำระดับโลกต่างให้คำมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและภาวะโลกร้อน ในส่วนของ
ประเทศไทย ได้ประกาศเป้าหมายสำคัญคือประเทศไทยจะเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality)
ี
ุ
ิ
ในป ค.ศ. 2050 (พ.ศ. 2593) และปลอยกาซเรอนกระจกสทธเปนศนย (Net Zero) ภายในป ค.ศ. 2065 (พ.ศ. 2608)
่
ู
ี
๊
็
์
ื

1 IPCC (2019) Climate Change and Land
2 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (2565)