Page 199 - Cost-Benefit Analysis of agricultural waste management methods
P. 199
9.4 นโยบายการจัดการเศษวัสดุเหลือใช4ทางการเกษตรและข4อเสนอแนะเชิงนโยบาย
นโยบายการจัดการเศษวัสดุเหลือใชDทางการเกษตรของประเทศไทยมีทั้งการดำเนินการโดย
ภาครัฐและเอกชน แมDวIาในยุทธศาสตร1ชาติ 20 ปT จะไมIไดDระบุเรื่องการจัดการเศษวัสดุเหลือใชDทาง
การเกษตรโดยตรง แตIการจัดการเศษวัสดุเหลือใชDทางการเกษตรก็อยูIในเปาหมายของประเทศในเรื่อง
การเติบโตอยIางยั่งยืนบนฐานของฐานการฟนฟู อนุรักษ1ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลDอม โดยการ
ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของประชากรใหDเป\นมิตรกับสิ่งแวดลDอม นอกจากนั้นยังเป\นเปาหมายในลักษณะ
ที่คลDายคลึงกันในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหIงชาติ
รัฐไดDดำเนินการเชิงรุกเกี่ยวกับการควบคุมและจัดการปญหาหมอกควันไมIวIาจะเป\นการออก
มาตรการชIวงระยะเวลาในการหDามเผาโดยเฉพาะในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหIงชาติ ฉบับที่ 12
ไดDมีเปาหมายที่ชัดเจนในการแกDไขปญหาวิกฤติหมอกควันไฟปาในเขตภาคเหนือและภาคใตD เพื่อใหDการ
เติบโตทางเศรษฐกิจเป\นมิตรกับสิ่งแวดลDอม รวมทั้งแผนปฏิบัติราชการกรมสIงเสริมการเกษตร
พ.ศ. 2566-2570 ที่มีเปาหมายลดการเผาในพื้นที่เกษตร จำนวน 1,470,000 ไรI โดยวิธีการเสนอ
ทางเลือกในการใชDเทคโนโลยีทดแทนการเผา ถIายทอดความรูDและสIงเสริมใหDมีการจัดการวัสดุเหลือใชDทาง
การเกษตร การปรับเปลี่ยนวิธีการผลิตจากเดิมสูIการทำเกษตรปลอดการเผาและเป\นมิตรตIอสิ่งแวดลDอม
(กรมสIงเสริมการเกษตร, 2564) โดยการแกDไขปญหามลพิษดDานฝุนละอองเป\นวาระแหIงชาติตั้งแตIปT
2562 จึงเป\นการกระตุDนใหDเกิดการดำเนินการเพื่อเปาหมายดังกลIาวจากทุกภาคสIวน อาทิ นโยบาย
Zero waste การจำกัดชIวงระยะเวลาการเผา การหDามเผา การสIงเสริมการทำปุย หรือสIงเสริมการไถ
กลบหลังนาขDาวซึ่งจะเป\นการปรับโครงสรDางและเพิ่มธาตุอาหารของดิน (วิสุทธิ์เลิศไกร, 2555; โสฬส,
2559) อาทิ โครงการธนาคารปุยอินทรีย1 และการสรDางแรงจูงใจทางเศรษฐศาสตร1สำหรับเกษตรกรผูDปลูก
อDอยโดยการจIายเงินสนับสนุนการตัดอDอยสด 120 บาทตIอตัน และกำหนดโควตาการรับซื้ออDอยไฟไหมD
ทั้งนี้สรุปชIวงเวลาการดำเนินนโยบายดังภาพที่ 18 และสรุปนโยบายที่ดำเนินการของประเทศไทยใน
ตารางที่ 15
จาก ตารางที่ 62 เป\นการสรุปแนวทางการจัดการชีวมวลของประเทศตIาง ๆ ที่มีการดำเนินการ
อยIางเป\นรูปธรรม จะเห็นไดDวIาหลาย ๆ ประเทศไดDมีนโยบายเกี่ยวกับการสนับสนุนชีวมวลประเภทตIาง ๆ
รวมทั้งการใชDประโยชน1จากชีวมวลเหลือใชDทางการเกษตรดDวย จะเห็นไดDวIาหลายประเทศไดDสIงเสริมนำไป
ผลิตเป\นพลังงานไฟฟาและเป\นอาหารสัตว1 รวมทั้งประเทศไทยเองดDวย
192
