Page 131 - Phetchaburi-Prachuap Khirikhan Basin
P. 131
3-97
3.10.3 กฎหมายดานการจัดการสิ่งแวดลอม
กฎหมายนี้เกี่ยวของกับการใชทรัพยากร เพื่อใหการใชทรัพยากรเปนไปอยางถูกตอง
และเปนการอนุรักษทรัพยากรใหคงอยูอยางยั่งยืน
1) พระราชบัญญัติสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ พ.ศ. 2535
มีความเกี่ยวของกับทรัพยากรธรรมชาติในทุกดาน เพื่อใหมีการใชทรัพยากรตาง ๆ อยางถูกตองและสมดุล
แกไขความเสื่อมโทรมของทรัพยากรอันเนื่องมาจากการพัฒนาเศรษฐกิจของชาติที่เติบโตอยางรวดเร็ว
ซึ่งตองพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยางจำกัด พระราชบัญญัติฉบับนี้ไดกำหนดใหมีคณะกรรมการ
สิ่งแวดลอมแหงชาติขึ้น เพื่อกำหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดลอม และกำกับดูแลใหมีการออกพระราชกฤษฎีกา
กฎกระทรวงขอบังคับ ขอบัญญัติทองถิ่น ประกาศระเบียบและคำสั่งที่จำเปนเพื่อใหกฎหมายมีความ
เปนระบบโดยสมบูรณ พระราชบัญญัติฉบับนี้ยังกำหนดมาตรฐานสิ่งแวดลอม เชนมาตรฐานคุณภาพ
แมน้ำ ลำคลอง มาตรฐานน้ำบาดาล มาตรฐานคุณภาพอากาศเสียง และสิ่งแวดลอมในเรื่องอื่น ๆ
กำหนดหลักเกณฑในการทำรายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอมสำหรับโครงการหรือกิจการ
ที่ตองจัดทำรายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอมทั้งของสวนราชการและเอกชน
กำหนดเขตควบคุมมลพิษ เพื่อใหดำเนินการควบคุมลด และขจัดมลพิษ นอกจากนี้ยังมีมาตรการสงเสริม
จากหนวยงานราชการ สำหรับการใหความรวมมือในการจัดตั้งระบบกำจัดของเสียในดานอุปกรณ
เครื่องมือเครื่องใชและวัสดุจำเปน โดยการชวยเหลือดานอากรขาเขาสำหรับอุปกรณเหลานี้
สำหรับโทษของการฝาฝนพระราชบัญญัติฉบับนี้มีโทษทั้งทางแพงและทางอาญา
2) พระราชบัญญัติโรงงานอุตสาหกรรม พ.ศ. 2535 โดยควบคุมการใชที่ดิน
เพื่อการอุตสาหกรรม โดยกำหนดขนาดของเครื่องจักรและคนงานขั้นต่ำอยูในขายควบคุม
โดยใหอำนาจแกรัฐมนตรีในการควบคุมการประกอบกิจการในดานที่ตั้งสภาพแวดลอมลักษณะอาคาร
สภาพภายในโรงงาน การปลอยของเสียมลพิษ ความปลอดภัยเพื่อประโยชนทางเศรษฐกิจ
การอนุรักษสิ่งแวดลอมความมั่นคง ความปลอดภัยของประเทศหรือของสาธารณะ
3.10.4 นโยบายที่เกี่ยวของกับการจัดทำเขตการใชที่ดินระดับลุมน้ำ
1) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ พระราชบัญญัติสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแหงชาติ พ.ศ. 2561 มาตรา 28 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติตามประกาศพระราช
โองการ เรื่องแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560- 2564) ลงวันที่ 29
ธันวาคม พุทธศักราช 2559 ที่ใชอยูในวันกอนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ ใหถือวาเปนแผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติตามพระราชบัญญัตินี้ และใหยังคงใชไดตอไปจนถึงวันที่ 30 กันยายน
พ.ศ. 2565 เพื่อใหสอดคลองกรอบระยะเวลากับยุทธศาสตรชาติ ระยะที่ 1 สิ้นสุดในป 2565
(สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี, 2561) มีแนวทางการพัฒนาที่เกี่ยวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ซึ่งทางสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (2558) ไดนอมนำหลัก “ปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง” มาเปนปรัชญานำทางในการพัฒนาประเทศอยางตอเนื่องจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แหงชาติ ฉบับที่ 9-11 มีความสำคัญในการวางรากฐานการพัฒนาประเทศไปสูสังคมที่มีความสุขอยาง
มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน สอดคลองตามยุทธศาสตรชาติ 20 ป ที่เปนกรอบการพัฒนาประเทศในระยะ
ยาว รัฐบาลมีนโยบายในการสรางความมั่นคงและเขมแข็งใหกับระบบเศรษฐกิจของประเทศ
รวมทั้งเรงสรางสังคมที่มีคุณภาพ โดยการขจัดอุปสรรคตาง ๆ ที่มีตอการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและ
แผนการใชที่ดินลุมน้ำหลักแมน้ำแมน้ำเพชรบุรี-ประจวบคีรีขันธ