Page 115 - รายงานแผนการใช้ที่ดินน้ำแม่สรวย

3-72

3.3.6 การแก้ไขปัญหาที่ดินในพื้นที่ป่ าไม้

ตามมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 30 มิถุนายน 2541 เรื่อง “มาตรการและแนวทางแก้ไขปัญหา

ที่ดินในพื้นที่ป่าไม้” มีสาระส าคัญสรุปได้ดังนี้

1) ด้านการจัดการทรัพยากรที่ดินและป่ าไม้
ได้ก าหนดมาตรการในการแก้ปัญหาการใช้ที่ดินในพื้นที่ป่าประเภทต่างๆ คือ

(1.1) ป่าสงวนแห่งชาติ ให้ส านักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมด าเนินการปฏิรูป

ที่ดินในบริเวณพื้นที่ป่ าไม้ที่เหมาะสมต่อการเกษตร ส่วนพื้นที่ที่ไม่สมควรปฏิรูปให้กรมป่ าไม้

ด าเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการทรัพยากรป่า
ไม้

(1.2) ป่ าอนุรักษ์ตามกฎหมาย เช่น อุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่ า

คณะรัฐมนตรี ยืนยันนโยบายของรัฐไม่น าพื้นที่ป่าอนุรักษ์ตามกฎหมายไปปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ทั้งนี้ให้กรมป่าไม้ ขึ้นทะเบียนผู้ครอบครองพื้นที่ดังกล่าวให้ชัดเจน และให้ใช้แผนที่ทางอากาศของ

กรมแผนที่ทหารเป็นเครื่องมือในการตรวจสอบพิสูจน์การครอบครอง โดยมีเงื่อนไข คือ

- กรณีราษฎรเข้าอยู่อาศัยและท ากินก่อนวันสงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่ป่าไม้ตาม
กฎหมาย ให้กรมป่าไม้จัดท าขอบเขตบริเวณที่อยู่อาศัยและที่ท ากินให้ชัดเจน ห้ามขยายพื้นที่เพิ่มเติม

และรับรองสิทธิที่ดินตามกฎหมาย แต่ถ้าพื้นที่ดังกล่าวล่อแหลมต่อการคุกคามระบบนิเวศน์

ต้องช่วยเหลือให้ราษฎรมีที่อยู่อาศัยและที่ท ากินแห่งใหม่ หรือย้ายออกไปอยู่ในบริเวณที่เหมาะสม
โดยรัฐจะสนับสนุนด้านสาธารณูปโภคและการฝึกอาชีพ

- กรณีราษฎรอาศัยอยู่หลังวันสงวนหวงห้าม ให้กรมป่าไม้เคลื่อนย้ายราษฎร

ออกจากพื้นที่ป่ าอนุรักษ์ไปอาศัยอยู่ในพื้นที่รองรับที่จัดไว้ โดยมีการสนับสนุนด้านสาธารณูปโภค

การพัฒนาคุณภาพชีวิต รวมทั้งการรับรองสิทธิในที่ดินตามกฎหมาย หากยังไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้
ทันทีให้ควบคุมมิให้มีการขยายพื้นที่เพิ่มเติม โดยจะต้องจัดระเบียบที่อยู่อาศัยและที่ท ากินให้เพียงพอต่อ

การด ารงชีพ

2) ด้านการป้องกันพื้นที่ป่ าไม้และอื่นๆ

ก าหนดมาตรการโดยถ้ามีการกระท าอันเป็นการบุกรุกพื้นที่ป่าใหม่และหรือขยาย
พื้นที่เพิ่มเติมให้ด าเนินการตามกฎหมายโดยเฉียบขาด ทั้งนี้ให้องค์การบริหารส่วนต าบล และชุมชนเข้า

มามีส่วนร่วมในการดูและรักษาป่ามากขึ้น และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาด าเนินการแก้ไขปัญหา

การออกหนังสือแสดงสิทธิ์ในที่ดินที่ออกโดยมิชอบในพื้นที่ป่าไม้ให้แล้วเสร็จเป็นรูปธรรมโดยเร็ว