Page 112 - รายงานแผนการใช้ที่ดินน้ำแม่สรวย
P. 112
3-69
ชุมชนเมือง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความผันผวนและรุนแรงมาก
ขึ้นและข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทวีความเข้มข้น ซึ่งจะส่งผล
ต่อแนวทางการพัฒนาประเทศในอนาคต
ดังนั้นแผนพัฒนาเศรษฐกิจฯ ฉบับที่ 12 ฉบับนี้มุ่งเน้นการรักษาและฟื้ นฟูฐาน
ทรัพยากรธรรมชาติ การสร้างความมั่นคงด้านน ้า และการบริหารจัดการทรัพยากรน ้าให้มี
ประสิทธิภาพ การสร้างคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดี ลดมลพิษ และลดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน
และระบบนิเวศ การเพิ่มประสิทธิภาพการ ลดก๊าซเรือนกระจกและขีดความสามารถในการปรับตัวต่อ
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการเพื่อลดความเสี่ยงจากภัย
พิบัติ และลดความสูญเสียในชีวิตและทรัพย์สินที่เกิด จากสาธารณภัย
แนวทางการพัฒนาส าคัญ ประกอบด้วย (1) การรักษาฟื้ นฟูทรัพยากรธรรมชาติ
สร้างสมดุลของการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนและเป็นธรรม (2) เพิ่มประสิทธิภาพการ
บริหารจัดการทรัพยากรน ้าเพื่อให้เกิดความมั่นคง สมดุล และยั่งยืน (3) ส่งเสริมการผลิตและ
การบริโภคที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม (4) การพัฒนาระบบการบริหารจัดการและกลไกแก้ไขปัญหา
ความขัดแย้งด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
2) ยุทธศาสตร์การพัฒนาภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจ
ในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ประเทศไทยต้องใช้ประโยชน์จากศักยภาพและ
ภูมิสังคมเฉพาะของพื้นที่ และการด าเนินยุทธศาสตร์เชิงรุกเพื่อเสริมจุดเด่นในระดับภาคและจังหวัด
ในการเป็นฐานการผลิตและบริการที่ส าคัญ ประกอบกับการขยายตัวของประชากรในเขตเมืองจะเป็น
โอกาสในการกระจายความเจริญและยกระดับรายได้ของประชาชนโดยการพัฒนาเมืองให้เป็นเมือง
น่าอยู่และมีศักยภาพในการรองรับการค้าการลงทุนรวมทั้งลดแรงกดดันจากการกระจุกตัวของ
การพัฒนาในกรุงเทพฯ และภาคกลางไปสู่ภูมิภาค นอกจากนี้การเป็นส่วนหนึ่งของประชาคม
เศรษฐกิจอาเซียนยังเป็นโอกาสในการเปิดพื้นที่เศรษฐกิจใหม่บริเวณชายแดนเชื่อมโยงการค้าการ
ลงทุนในภูมิภาคของไทยกับประเทศเพื่อนบ้านอีกด้วย
ดังนั้น การพัฒนาจึงมุ่งเน้นในเรื่องการลดช่องว่างรายได้ระหว่างภาคและมี
การกระจายรายได้ที่เป็นธรรมมากขึ้น การเพิ่มจ านวนเมืองศูนย์กลางของจังหวัดเป็นเมืองน่าอยู่
ส าหรับคนทุกกลุ่มในสังคม พื้นที่ฐานเศรษฐกิจหลักมีระบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพสูงและเป็นมิตร
ต่อสิ่งแวดล้อม และการเพิ่มมูลค่าการลงทุนในพื้นที่เศรษฐกิจใหม่บริเวณชายแดน
แนวทางการพัฒนาส าคัญ ประกอบด้วย การพัฒนาภาคเพื่อสร้างโอกาสทาง
เศรษฐกิจให้กระจายตัวอย่างทั่วถึง พัฒนาภาคเหนือให้เป็นฐานเศรษฐกิจสร้างสรรค์มูลค่าสูง เช่น
ฟื้ นฟูและอนุรักษ์ป่าไม้ซึ่งเป็นป่าต้นน้าในพื้นที่ 8 จังหวัดภาคเหนือตอนบน โดยให้ความส าคัญ
