Page 148 - รายงานแผนการใช้ที่ดินแม่กกตอนล่าง
P. 148
3-100
3.3.6 การแก้ไขปัญหาที่ดินในพื้นที่ป่ าไม้
ตามมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 30 มิถุนายน 2541 เรื่อง “มาตรการและแนวทางแก้ไขปัญหา
ที่ดินในพื้นที่ป่าไม้” มีสาระส าคัญสรุปได้ดังนี้
1) ด้านการจัดการทรัพยากรที่ดินและป่ าไม้
ได้ก าหนดมาตรการในการแก้ปัญหาการใช้ที่ดินในพื้นที่ป่าประเภทต่างๆ คือ
(1) ป่าสงวนแห่งชาติ ให้ส านักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมด าเนินการปฏิรูปที่ดิน
ในบริเวณพื้นที่ป่าไม้ที่เหมาะสมต่อการเกษตร ส่วนพื้นที่ที่ไม่สมควรปฏิรูปให้กรมป่าไม้ด าเนินการ
ในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการทรัพยากรป่าไม้
(2) ป่าอนุรักษ์ตามกฎหมาย เช่น อุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า คณะรัฐมนตรี
ยืนยันนโยบายของรัฐไม่น าพื้นที่ป่าอนุรักษ์ตามกฎหมายไปปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ทั้งนี้ให้กรมป่าไม้
ขึ้นทะเบียนผู้ครอบครองพื้นที่ดังกล่าวให้ชัดเจน และให้ใช้แผนที่ทางอากาศของกรมแผนที่ทหารเป็น
เครื่องมือในการตรวจสอบพิสูจน์การครอบครอง โดยมีเงื่อนไข คือ
- กรณีราษฎรเข้าอยู่อาศัยและท ากินก่อนวันสงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่ป่าไม้ตาม
กฎหมาย ให้กรมป่าไม้จัดท าขอบเขตบริเวณที่อยู่อาศัยและที่ท ากินให้ชัดเจน ห้ามขยายพื้นที่เพิ่มเติม และ
รับรองสิทธิที่ดินตามกฎหมาย แต่ถ้าพื้นที่ดังกล่าวล่อแหลมต่อการคุกคามระบบนิเวศน์ ต้องช่วยเหลือ
ให้ราษฎรมีที่อยู่อาศัยและที่ท ากินแห่งใหม่ หรือย้ายออกไปอยู่ในบริเวณที่เหมาะสม โดยรัฐจะสนับสนุน
ด้านสาธารณูปโภคและการฝึกอาชีพ
- กรณีราษฎรอาศัยอยู่หลังวันสงวนหวงห้าม ให้กรมป่ าไม้เคลื่อนย้ายราษฎร
ออกจากพื้นที่ป่าอนุรักษ์ไปอาศัยอยู่ในพื้นที่รองรับที่จัดไว้ โดยมีการสนับสนุนด้านสาธารณูปโภค
การพัฒนาคุณภาพชีวิต รวมทั้งการรับรองสิทธิในที่ดินตามกฎหมาย หากยังไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้
ทันทีให้ควบคุมมิให้มีการขยายพื้นที่เพิ่มเติม โดยจะต้องจัดระเบียบที่อยู่อาศัยและที่ท ากินให้เพียงพอต่อ
การด ารงชีพ
2) ด้านการป้องกันพื้นที่ป่ าไม้และอื่นๆ
ก าหนดมาตรการโดยถ้ามีการกระท าอันเป็นการบุกรุกพื้นที่ป่าใหม่และหรือขยาย
พื้นที่เพิ่มเติมให้ด าเนินการตามกฎหมายโดยเฉียบขาด ทั้งนี้ให้องค์การบริหารส่วนต าบล และชุมชนเข้า
มามีส่วนร่วมในการดูและรักษาป่ามากขึ้น และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาด าเนินการแก้ไขปัญหา
การออกหนังสือแสดงสิทธิ์ในที่ดินที่ออกโดยมิชอบในพื้นที่ป่าไม้ให้แล้วเสร็จเป็นรูปธรรมโดยเร็ว
