Page 153 - รายงานแผนการใช้ที่ดินแม่กกตอนล่าง
P. 153
บทที่ 4
แผนการใช้ที่ดิน
4.1 แผนการใช้ที่ดิน
แผนการใช้ที่ดินลุ่มน ้าสาขาน ้าแม่กกตอนล่าง เป็นแผนการใช้ที่ดินที่ก าหนดขึ้นเพื่อให้การใช้
ทรัพยากรธรรมชาติที่ส าคัญเป็นไปอย่างถูกต้องเหมาะสม เกื้อกูลซึ่งกันและกัน และไม่เกิดผลกระทบ
ต่อทรัพยากรข้างเคียง เป็นการผสมผสานระหว่างการอนุรักษ์และพัฒนาให้มีการใช้ประโยชน์ได้อย่าง
ยั่งยืนและสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล้อม
จากการวิเคราะห์สถานภาพของทรัพยากรธรรมชาติ ด้านทรัพยากรดินและการใช้ประโยชน์
ที่ดินทรัพยากรน ้า ทรัพยากรป่าไม้และสิ่งแวดล้อม รวมถึงสภาวะด้านเศรษฐกิจ-สังคม ตลอดจนข้อ
กฎหมาย นโยบายและยุทธศาสตร์ของรัฐทั้งในระดับประเทศและระดับท้องถิ่นของพื้นที่ลุ่มน ้า โดย
วิธีการสร้างเงื่อนไขในการก าหนดเขตการใช้ที่ดินตามศักยภาพและก าลังผลิตของพื้นที่ ภายใต้
หลักการใช้ที่ดินอย่างยั่งยืนและตามแนวเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อให้แผนการใช้ที่ดินสามารถเป็นกรอบ
และแนวทางในการจัดท าแผนพัฒนาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้อย่างถูกต้องและเหมาะสมซึ่ง
สามารถก าหนดเขตการใช้ที่ดินของพื้นที่ลุ่มน ้าสาขาน ้าแม่กกตอนล่าง ออกเป็น 6 เขตดังนี้ (ตารางที่
4-1 และรูปที่ 4-1)
4.1.1 เขตพื้นที่ป่ าไม้
มีเนื้อที่ 625,159 ไร่ หรือร้อยละ 48.65 ของเนื้อที่ลุ่มน ้าสาขา พื้นที่ในเขตนี้เป็นพื้นที่
ป่าตามกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรี ได้แก่ เขตอุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า พื้นที่ป่าสงวน
แห่งชาติพื้นที่ลุ่มน ้าชั้น 1 และพื้นที่ลุ่มน ้าชั้น 2 ที่มีสภาพเป็นป่าสมบูรณ์ ป่าเสื่อมโทรมรอสภาพฟื้นฟู
ไม้ละเมาะ ทุ่งหญ้าและพื้นที่ลุ่ม รวมถึงบริเวณที่ป่าถูกบุกรุกเพื่อท าการเกษตร ที่ไม่เป็นไปตาม
มาตรการหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ของที่ดินหรือทรัพยากรป่าไม้ สามารถก าหนด
เขตพื้นที่ป่าไม้ได้ 2 เขต คือ
1) เขตพื้นที่ป่ าอนุรักษ์ มีเนื้อที่ 537,805 ไร่ หรือร้อยละ 41.85 ของเนื้อที่ลุ่มน ้าสาขา
พื้นที่ในเขตนี้เป็นเขตอุทยานแห่งชาติดอยผ้าห่มปก (แม่ฝาง) วนอุทยานดอยพระบาท วนอุทยาน
น ้าตกห้วยแม่สัก เขตห้ามล่าสัตว์ป่าหนองบงคาย เขตพื้นที่ป่าเพื่อการอนุรักษ์ (โซน C) ในเขตป่า
สงวนแห่งชาติ พื้นที่ลุ่มน ้าชั้น 1 และพื้นที่ลุ่มน ้าชั้น 2 เป็นเขตที่ก าหนดไว้เพื่อต้องการรักษาพื้นที่และ
คงสภาพป่าไม้ไว้ เพื่อการรักษาคุณภาพของลุ่มน ้าให้เป็นแหล่งต้นน ้าล าธารป้องกันภัยธรรมชาติอัน
เนื่องมาจากน ้าท่วมและการพังทลายของดินเพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และทรัพยากรธรรมชาติด้าน
ดิน น ้า พันธุ์พืชและพันธุ์สัตว์ ตลอดจนรักษาความสมดุลของระบบนิเวศ เขตพื้นที่ป่าอนุรักษ์นี้มี