Page 120 - Mae Klong Basin
P. 120
3-86
ที่ถูกคุมครองแลวถูกบุกรุกเนื่องจากกฎหมายวาดวย การสงวนปาที่ใชอยูมีวิธีการไมรัดกุมเหมาะสม
จึงดำเนินการปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้ขึ้นใหม 2 ครั้ง ดังนี้
- พระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติ (ฉบับที่ 2) เปนกฎหมายที่ประกาศ ณ วันที่
21 เมษายน พ.ศ. 2522 เพื่อกำหนดบทลงโทษตามกฎหมายวาดวยปาสงวนแหงชาติใหเหมาะสมกับ
สภาวการณขณะนั้นโดยแกไขอัตราโทษใหสูงขึ้น
- พระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติ (ฉบับที่ 2) เปนกฎหมายที่ประกาศ ณ วันที่ 24
สิงหาคม พ.ศ. 2528 เพื่อชวยเหลือราษฎรที่มีความจำเปนในการครองชีพสามารถเขาทำกินในเขตปาสงวน
แหงชาติโดยไมเดือดรอนและมีที่อยูเปนหลักแหลงจึงแกกฎหมายใหทางราชการมีอำนาจอนุญาตใหบุคคลเขา
ทำประโยชนหรืออยูอาศัยในเขตปาสงวนแหงชาติไดเปนคราว ๆ ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว
(4) มติคณะรัฐมนตรี วันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2535 เรื่องการจำแนกเขตการใชประโยชน
ทรัพยากรและที่ดินปาไมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ กำหนดใหพื้นที่ปาสงวนแหงชาติจำแนกเปนเขตตาง ๆ
ตามการใชประโยชนทรัพยากรและที่ดินปาไม 3 เขต ดังนี้
(4.1) เขตพื้นที่ปาเพื่อการอนุรักษ (Zone C) หมายถึง พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่
กำหนดไวเพื่อการอนุรักษสิ่งแวดลอมดิน น้ำ พันธุพืชและพันธุสัตวที่มีคุณคาหายากเพื่อการปองกันภัย
ธรรมชาติอันเกิดจากน้ำทวมและการพังทลายของดินตลอดทั้งเพื่อประโยชนในดานการศึกษาการ
วิจัยนันทนาการของประชาชนและความมั่นคงของชาติ แบงออกเปน 2 สวนคือ
(4.1.1) พื้นที่ปาอนุรักษตามกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรี หมายถึงพื้นที่ปา
สงวนแหงชาติที่ไดประกาศเปนพื้นที่ปาอนุรักษตามกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับการ
อนุรักษทรัพยากรธรรมชาติไปแลว พื้นที่ลักษณะนี้ไดแก
- พื้นที่เขตรักษาพันธุสัตวปาที่ไดประกาศโดยพระราชกฤษฎีกาตาม
พระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. 2535
- พื้นที่อุทยานแหงชาติที่ไดประกาศโดยพระราชกฤษฎีกาตาม
พระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พ.ศ. 2504
- พื้นที่ลุมน้ำชั้นที่ 1 ตามผลการกำหนดชั้นคุณภาพลุมน้ำ
โดยสำนักงานคณะกรรมการสิ่งแวดลอมแหงชาติตามมติคณะรัฐมนตรี
- พื้นที่เขตอนุรักษปาชายเลนตามผลการจำแนกเขตการใชประโยชน
ที่ดินในพื้นที่ปาชายเลนประเทศไทยตามมติคณะรัฐมนตรี
(4.1.2) พื้นที่ปาอนุรักษเพิ่มเติม หมายถึง พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่มีสภาพปา
สมบูรณหรือมีศักยภาพเหมาะสมตอการอนุรักษธรรมชาติเพื่อรักษาไวซึ่งความสมดุลของธรรมชาติ
และสิ่งแวดลอม
(4.2) เขตพื้นที่ปาเพื่อเศรษฐกิจ (Zone E) หมายถึง พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่กำหนดไว
เพื่อผลิตไมและของปารวมถึงพื้นที่เศรษฐกิจตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดชั้นคุณภาพลุมน้ำและ
การจำแนกเขตการใชประโยชนที่ดินในพื้นที่ปาชายเลน พื้นที่เพื่อการพัฒนาทรัพยากรปาไมและพื้นที่
ประสานการใชประโยชนรวมกันระหวางทรัพยากรปาไมกับทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ เชน ทรัพยากรมนุษย
ทรัพยากรแรและทรัพยากรพลังงานเพื่อประโยชนทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ ตลอดทั้งตอง
ไมอยูในหลักเกณฑที่จำแนกใหเปนเขตพื้นที่ปาเพื่อการอนุรักษพื้นที่ลักษณะนี้ ไดแก
กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน