Page 118 - Mae Klong Basin

3-84

3.10 กฏหมาย นโยบาย ที่เกี่ยวของกับการวางแผนบริหารจัดการพื้นที่ลุมน้ำ

การจัดการทรัพยากรในพื้นที่ลุมน้ำจำเปนตองมีกฎหมายและนโยบายเพื่อใชเปนเครื่องมือใน
การจัดการหรืออนุรักษทรัพยากรในลุมน้ำใหประสบผลสำเร็จ ซึ่งนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวของกับ

การจัดทำแผนการใชที่ดินระดับลุมน้ำสาขามีรายละเอียดดังนี้
3.10.1 กฎหมายที่เกี่ยวของกับการจัดทำแผนการใชที่ดินระดับลุมน้ำสาขา
1) รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 (ราชกิจจานุเบกษา, 2560:14-20)

ประกาศ ณ วันที่ 6 เมษายน พ.ศ. 2560 ในสาระสำคัญรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ที่เกี่ยวของกับ
การวางแผนการใชที่ดิน คือ
มาตรา 58 การดำเนินการใดของรัฐหรือที่รัฐจะอนุญาตใหผูใดดำเนินการ ถาการนั้นอาจมี
ผลกระทบตอทรัพยากรธรรมชาติคุณภาพสิ่งแวดลอม สุขภาพ อนามัย คุณภาพชีวิต หรือสวนไดเสียสวน

ใดของประชาชนหรือชุมชนรือสิ่งแวดลอมอยางสำคัญอื่รัฐตองแรงดำเนินการ ใหมีการศึกษาและ
ประเมินผลกระทบตอคุณภาพสิ่งแวดลอมและสุขภาพของประชาชนหรือชุมชน และจัดใหมีการรับฟง
ความคิดเห็นของผูมีสวนไดเสียและประชาชนและชุมชนที่เกี่ยวของกอน เพื่อนำมาประกอบการ
พิจารณาดำเนินการหรืออนุญาตตามที่กฎหมายบัญญัติบุคคลและชุมชนยอมมีสิทธิไดรับขอมูลคำชี้แจง

และเหตุผลจากหนวยงานของรัฐ กอนการดำเนินการหรืออนุญาตามวรรคหนึ่ง ในการดำเนินการหรือ
อนุญาตตามวรรคหนึ่ง รัฐตองระมัดระวังใหเกิดผลกระทบตอ ประชาชน ชุมชน สิ่งแวดลอม และความ
หลากหลายทางชีวภาพนอยที่สุด และตองดำเนินการใหมีการเยียวยาความเดือดรอนหรือเสียหายใหแก

ประชาชนหรือชุมชนที่ไดรับผลกระทบอยางเปนธรรมและโดยไมชักชา
มาตรา 61 รัฐตองจัดใหมีมาตรการหรือกลไกที่มีประสิทธิภาพในการคุมครองและพิทักษ
สิทธิของผูบริโภคดานตาง ๆ ไมวาจะเปนดานการรูขอมูลที่เปนจริง ดานความปลอดภัยดานความเปน
ธรรมในการทำสัญญา หรือดานอื่นใดอันเปนประโยชนตอผูบริโภค
มาตรา 72 รัฐพึงดำเนินการเกี่ยวกับที่ดิน ทรัพยากรน้ำ และพลังงาน ซึ่งใน

(1) วางแผนการใชที่ดินของประเทศใหเหมาะสมกับสภาพของพื้นที่และศักยภาพของที่ดินตามหลักการ
พัฒนาอยางยั่งยืน (4) จัดใหมีทรัพยากรน้ำที่มีคุณภาพและเพียงพอตอการอุปโภคบริโภคของประชาชน
รวมทั้งการประกอบเกษตรกรรม อุตสาหกรรม

มาตรา 73 รัฐพึงจัดใหมีมาตรการหรือกลไกที่ชวยใหเกษตรกรประกอบเกษตรกรรมไดอยางมี
ประสิทธิภาพ ไดผลผลิตที่มีปริมาณและคุณภาพสูง มีความปลอดภัยโดยใชตนทุนต่ำ และสามารถแขงขัน
ในตลาดได และพึงชวยเหลือเกษตรกรผูยากไรใหมีที่ทำกินโดยการปฏิรูปที่ดินหรือวิธีอื่นใด
มาตรา 75 รัฐพึงจัดระบบเศรษฐกิจใหประชาชนมีโอกาสไดรับประโยชนจากความเจริญเติบโต

ทางเศรษฐกิจไปพรอมกันอยางทั่วถึง เปนธรรม และยั่งยืน สามารถพึ่งพาตนเองไดตามหลักปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพียง ขจัดการผูกขาดทางเศรษฐกิจที่ไมเปนธรรม และพัฒนาความสามารถในการแขงขันทาง
เศรษฐกิจของประชาชนและประเทศ รัฐตองไมประกอบกิจการที่มีลักษณะเปนการแขงขันกับเอกชน
เวนแตกรณีที่มีความจำเปนเพื่อประโยชนในการรักษาความมั่นคงของรัฐ การรักษาผลประโยชนสวนรวมการ

จัดใหมีสาธารณูปโภค หรือการจัดทำบริการสาธารณะ รัฐพึงสงเสริม สนับสนุน คุมครอง และสรางเสถียรภาพ
ใหแกระบบสหกรณประเภทตาง ๆ และกิจการวิสาหกิจขนาดยอมและขนาดกลางของประชาชนและชุมชนใน

กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน