Page 198 - Phetchaburi
P. 198
5-4
ขอเสนอแนะในการใชพื้นที่
เนื่องจากพื้นที่ในเขตนี้ดินถูกเกษตรกรบุกรุกและจับจองเพื่อการทำ
เกษตรกรรมตอเนื่องมานาน จึงมีปญหาเรื่องสิทธิทำกินของเกษตรกรในพื้นที่ แตจากการที่รัฐบาลมี
แนวทางการแกปญหาที่ดินทำกินของราษฎรในเขตปาไม ดังนั้นการดำเนินการแกไขปญหานี้ตองดำเนินการ
ใหเปนไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 เรื่องการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม
โดยพื้นที่เขตปาอนุรักษตามกฎหมายและปาอนุรักษตามมติคณะรัฐมนตรี นโยบายของรัฐบาลมีมติ
ยืนยันที่ไมนำพื้นที่ดังกลาวไปปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ทั้งนี้ใหกรมปาไมขึ้นทะเบียนผูครอบครอง
พื้นที่ดังกลาวใหชัดเจนและใหใชแผนที่ทางอากาศของกรมแผนที่ทหารเปนเครื่องมือในการตรวจสอบ
พิสูจนการครอบครอง โดยมีเงื่อนไขคือ
กรณีราษฎรเขาอยูอาศัย และทำกินกอนวันสงวนหวงหามเปน
พื้นที่ปาไมตามกฎหมายครั้งแรก ใหกรมปาไมจัดทำขอบเขตบริเวณที่อยูอาศัยและที่ทำกินใหชัดเจน
หามขยายพื้นที่เพิ่มเติมและรับรองสิทธิที่ดินตามกฎหมาย แตถาพื้นที่ดังกลาวเสี่ยงตอการคุกคามระบบ
นิเวศ ตองชวยเหลือใหราษฎรมีที่อยูอาศัยและที่ทำกินแหงใหม หรือยายออกไปอยูในบริเวณที่เหมาะสม
โดยรัฐบาลจะสนับสนุนดานสาธารณูปโภคและการฝกอาชีพ โดยพื้นที่เดิมที่ยายราษฎรออกให
ดำเนินการฟนฟูดวยการปลูกปาตอไป
กรณีราษฎรอาศัยอยูหลังวันสงวนหวงหามเปนพื้นที่ปาไมตาม
กฎหมายครั้งแรก ให กรมปาไมเคลื่อนยายราษฎรออกจากพื้นที่ปาอนุรักษไปอาศัยในพื้นที่รองรับที่จัดไว
โดยมีการสนับสนุนดานสาธารณูปโภคการพัฒนาคุณภาพชีวิต รวมทั้งการรับรองสิทธิในที่ดินตามกฎหมาย
หากยังไมสามารถเคลื่อนยายไดทันทีใหควบคุมมิใหมีการขยายพื้นที่เพิ่ม โดยจะตองจัดระเบียบที่อยูอาศัย
และที่ทำกินใหเพียงพอตอการดำรงชีพ โดยพื้นที่เดิมที่ยายราษฎรออกใหดำเนินการฟนฟูดวยการปลูกปา
ตอไป
ในกรณีที่จำเปนตองจัดทำขอบเขตบริเวณที่ทำกินใหกับราษฎร
ตามผลการตรวจสอบพิสูจนการครอบครองในพื้นที่เขตนี้ หนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของควรหามาตรการ
ในการจัดระบบอนุรักษดินและน้ำเปนพิเศษ สำหรับพื้นที่ที่มีความลาดชันสูงและลักษณะทางกายภาพ
ของดินเปนดินตื้น
นอกจากนี้ยังมีแผนและมาตรการปองกันรักษาปาและฟนฟูสภาพปา
(พ.ศ. 2551-2555) และมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 24 เมษายน 2550 โดยใหมีโครงการจัดการ
ทรัพยากรที่ดินและปาไมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ พ.ศ. 2551-2552
2) เขตปาเศรษฐกิจ มีเนื้อที่ 484,603 ไร หรือรอยละ 12.46 ของพื้นที่
จังหวัดเพชรบุรี พื้นที่เขตนี้กำหนดไวเพื่อเปนแหลงผลิตไมและของปา โดยจัดทำในรูปแบบของปาชุมชน
เพื่อใหราษฎรมีสวนรวมในการจัดการทรัพยากรปาไมและของปา หรือใหหนวยงานของรัฐดำเนินการ
ปลูกปาที่มีคุณคาทางเศรษฐกิจหรือใหภาคเอกชนทำการปลูกปาในบริเวณปาเสื่อมโทรม โดยที่พื้นที่ใน
เขตนี้เปนบริเวณเขตปาสงวนแหงชาติเฉพาะบริเวณเขตพื้นที่ที่เปนปาเศรษฐกิจตามมติคณะรัฐมนตรี
เรื่องการจำแนกเขตการใชทรัพยากรและที่ดินปาไมในเขตปาสงวนแหงชาติและบริเวณเขตชั้นคุณภาพ
ลุมน้ำชั้นที่ 3 4 และ 5 ตามมติคณะรัฐมนตรีเรื่องการกำหนดชั้นคุณภาพลุมน้ำโดยจำแนกพื้นที่ที่เปน
เขตปฏิรูปที่ดินออกแลว เขตพื้นที่ปาเศรษฐกิจนี้ เมื่อพิจารณาจากขอมูลผลการสำรวจสภาพการใช