Page 168 - Land Use Plan of Thailand
P. 168
6-6
Land Evaluation (FAO, 1981) ทั้งนี้ได้ประเมินเฉพาะทางด้านคุณภาพซึ่งจะประเมินแต่เฉพาะ
ทางด้านกายภาพเท่านั้น
หลักการของ FAO ได้จ าแนกอันดับความเหมาะสมของที่ดินเป็น 2 อันดับ (Order) คือ
1. อันดับที่เหมาะสม (Order S, Suitability)
2. อันดับที่ไม่เหมาะสม (Order N, Not Suitability)
และจาก 2 กลุ่มที่ได้แบ่งย่อยออกเป็น 4 ชั้น (class) ดังนี้
S1 : หมายถึง ชั้นที่มีความเหมาะสมสูง (Highly suitable)
S2 : หมายถึง ชั้นที่มีความเหมาะสมปานกลาง (Moderately suitable)
S3 : หมายถึง ชั้นที่มีความเหมาะสมเล็กน้อย (Marginally suitable)
N : หมายถึง ชั้นที่ไม่มีความเหมาะสม (Not suitable)
ขั้นตอนที่ 6 ประเมินก าหนดทางเลือกที่เหมาะสม
การวิเคราะห์ด้านสิ่งแวดล้อมเศรษฐกิจและสังคม ในขั้นตอนที่ผ่านมาจะเป็นการพิจารณา
ทางด้านกายภาพ ในขั้นตอนนี้จะเป็นการประเมินผลกระทบของทางเลือกการใช้ที่ดินแต่ละประเภท
การใช้ที่ดินทางด้านเศรษฐศาสตร์ สังคม และสิ่งแวดล้อม ผลจากการศึกษาเรื่องต้นทุนผลตอบแทน
ความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม นโยบาย ข้อกฎหมาย และรวมถึง
ยุทธศาสตร์ในการพัฒนาประเทศจะถูกน ามาประเมิน เพื่อให้เห็นทางเลือกการใช้ที่ดินที่เหมาะสมชัดเจนขึ้น
ขั้นตอนที่ 7 เลือกทางเลือกที่ดีที่สุด
ขั้นตอนนี้จะท าการรวบรวมและสรุปข้อเท็จจริงเพื่อเลือกแนวทางการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ดีที่สุด
ผ่านระบบการตัดสินใจอย่างรอบคอบ โดยทางเลือกการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ถูกเลือกจะต้องสอดคล้องตรง
กับเป้าหมายมากที่สุด เพื่อจะน ามาก าหนดเขตการใช้ที่ดิน
ขั้นตอนที่ 8 จัดท าแผนการใช้ที่ดิน
ขั้นตอนแรกเป็นการน าเสนอร่างแผนการใช้ที่ดินพร้อมแผนที่โดยต้องสามารถบอกได้ว่าอะไรคือ
ทางเลือกการใช้ที่ดินที่แนะน า และมีแนวทางในการด าเนินการอย่างไร รวมถึงเหตุผลในการตัดสินใจใน
การก าหนดเขตการใช้ที่ดินต่างๆ เพื่อน าไปสู่ขั้นตอนการสร้างการรับรู้และรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วน
ได้ส่วนเสีย เพื่อปรับปรุงร่างแผนการใช้ที่ดิน เมื่อปรับปรุงแล้วจึงจัดท าแผนการใช้ที่ดินเป็นขั้นตอนต่อไป
ขั้นตอนที่ 9 น าแผนการใช้ที่ดินสู่การปฏิบัติ
โดยใช้ช่องทางผ่านคณะกรรมการพัฒนาที่ดิน เพื่อให้แผนการใช้ที่ดินของประเทศไทยมีผลไปสู่
การปฏิบัติสามารถใช้เป็นกรอบแนวทาง สนับสนุนการตัดสินใจในการก าหนดการใช้ที่ดินในเชิงนโยบาย
ภาพรวมของประเทศได้ รวมถึงเป็นกรอบสนับสนุนในการด าเนินการวางแผนการใช้ที่ดินในระดับภาค
จังหวัด และต าบลต่อไป
ขั้นตอนที่ 10 ติดตามและปรับปรุงแผนการใช้ที่ดิน
เพื่อเป็นการติดตามและตรวจสอบว่าแผนการใช้ที่ดินของประเทศไทยได้มีการน าไปใช้หรือไม่
ประเด็นที่ควรติดตาม ได้แก่ กิจกรรมการใช้ที่ดิน เป้าหมาย และระยะเวลา หากพบว่าทิศทางการใช้
ที่ดินไม่ตรงตามแผนการใช้ที่ดินที่ก าหนด ควรจะมีการศึกษาตรวจสอบ ประเมินผล และด าเนินการ
ปรับปรุงให้มีความสอดคล้องกับความเป็นจริง