Page 175 - Phetchaburi-Prachuap Khirikhan Basin
P. 175
5-3
(4) หนวยงานที่เกี่ยวของควรจัดทำแนวกันไฟ เพื่อปองกันไฟปาที่อาจเกิดขึ้นได
จากธรรมชาติหรือกิจกรรมจากมนุษย เพื่อใหปามีการฟนตัวตามธรรมชาติอยางรวดเร็ว
(5) สงเสริมและรณรงคใหราษฎรในพื้นที่และพื้นที่ขางเคียงเห็นคุณคาของ
ทรัพยากรปาไม และสรางความตระหนักในการมีสวนรวมในการดูแลรักษาปาในพื้นที่
3) เขตฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติภายใตเงื่อนไข (หนวยแผนที่ 113)
มีเนื้อที่ 187,261 ไร หรือรอยละ 2.24 ของเนื้อที่ลุมน้ำหลักแมน้ำเพชรบุรี-
ประจวบคีรีขันธ พื้นที่เขตนี้อยูในเขตปาตามกฎหมาย ดังนั้นมาตรการการใชที่ดินดังกลาวควรเปนไป
ตามมติคณะรัฐมนตรี เรื่องมาตรการและแนวทางการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม เมื่อวันที่
30 มิถุนายน 2541 ซึ่งมาตรการการใชที่ดินดังกลาวของเขตนี้อยูภายใตขอกำหนดที่ตองสงวนพื้นที่
เพื่อการอนุรักษ ในอดีตพื้นที่บริเวณนี้เคยเปนปาสมบูรณตามธรรมชาติ ตอมามีการบุกรุกที่ดิน
มีการตัดตนไมเพื่อใชประโยชนและนำที่ดินมาใชดานการเกษตรกรรมอยางตอเนื่องมาจนถึงปจจุบัน
โดยสวนใหญเกษตรกรใชพื้นที่เพื่อการปลูกพืชไรหรือทำไรเลื่อนลอย แตเนื่องจากขอจำกัดของ
ลักษณะทางกายภาพของดินและสภาพภูมิประเทศในเขตนี้ไมเหมาะสมสำหรับการเกษตรกรรม
ทั้งนี้เนื่องจากดินที่พบสวนใหญเปนดินตื้นหรือสภาพพื้นที่มีความลาดชันมากกวา 35 เปอรเซ็นต
ถามีการใชพื้นที่อยางผิดวิธีอาจสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมได โดยเฉพาะปญหาดินถลม
หรือเกิดการชะลางพังทลายของดิน ดังนั้น จึงตองเรงดำเนินการฟนฟูสภาพพื้นที่ในเขตนี้ใหกลับมา
เปนสภาพปาไมที่สมบูรณตอไป
ขอเสนอแนะในการใชพื้นที่
เนื่องจากพื้นที่ในเขตนี้ดินถูกเกษตรกรบุกรุกและจับจองเพื่อการทำเกษตรกรรม
ตอเนื่องมานาน จึงมีปญหาเรื่องสิทธิทำกินของเกษตรกรในพื้นที่ แตจากการที่รัฐบาลมีแนวทางการ
แกปญหาที่ดินทำกินของราษฎรในเขตปาไม ดังนั้นการดำเนินการแกไขปญหานี้ตองดำเนินการ
ใหเปนไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 เรื่องการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม
โดยพื้นที่เขตปาอนุรักษตามกฎหมายและปาอนุรักษตามมติคณะรัฐมนตรี นโยบายของรัฐบาลมี
มติยืนยันที่ไมนำพื้นที่ดังกลาวไปปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ทั้งนี้ใหกรมปาไมขึ้นทะเบียนผูครอบครอง
พื้นที่ดังกลาวใหชัดเจนและใหใชแผนที่ทางอากาศของกรมแผนที่ทหารเปนเครื่องมือในการตรวจสอบ
พิสูจนการครอบครอง โดยมีเงื่อนไขคือ
- กรณีราษฎรเขาอยูอาศัย และทำกินกอนวันสงวนหวงหามเปนพื้นที่ปาไม
ตามกฎหมายครั้งแรก ใหกรมปาไมจัดทำขอบเขตบริเวณที่อยูอาศัยและที่ทำกินใหชัดเจน หามขยายพื้นที่เพิ่มเติม
และรับรองสิทธิที่ดินตามกฎหมาย แตถาพื้นที่ดังกลาวเสี่ยงตอการคุกคามระบบนิเวศ ตองชวยเหลือใหราษฎร
มีที่อยูอาศัยและที่ทำกินแหงใหม หรือยายออกไปอยูในบริเวณที่เหมาะสม โดยรัฐบาลจะสนับสนุน
ดานสาธารณูปโภคและการฝกอาชีพ โดยพื้นที่เดิมที่ยายราษฎรออกใหดำเนินการฟนฟูดวยการปลูกปาตอไป
- กรณีราษฎรอาศัยอยูหลังวันสงวนหวงหามเปนพื้นที่ปาไมตามกฎหมายครั้งแรก
ใหกรมปาไมเคลื่อนยายราษฎรออกจากพื้นที่ปาอนุรักษไปอาศัยในพื้นที่รองรับที่จัดไว
โดยมีการสนับสนุนดานสาธารณูปโภคการพัฒนาคุณภาพชีวิต รวมทั้งการรับรองสิทธิในที่ดินตาม
กฎหมาย หากยังไมสามารถเคลื่อนยายไดทันทีใหควบคุมมิใหมีการขยายพื้นที่เพิ่ม
แผนการใชที่ดินลุมน้ำหลักแมน้ำเพชรบุรี-ประจวบคีรีขันธ