Page 68 - Mae Klong Basin
P. 68
3-34
3.6 ระบบชลประทาน และการประเมินความตองการน้ำ
การชลประทาน หมายความวา "กิจการที่รัฐบาลจัดทำเพื่อสงน้ำ จากทางน้ำหรือแหลงน้ำไปใช
ในการเพาะปลูก และหมายความถึงการปองกันการเสียหายแกการเพาะปลูกอันเกี่ยวกับน้ำ ทั้งรวมถึง
การคมนาคมทางน้ำ ซึ่งอยูในเขตชลประทานนั้นดวย" ซึ่งจะเห็นวา การชลประทานในพระราชบัญญัติ
การชลประทานราษฎร นอกจาก จะหมายถึง การสงน้ำเพื่อการเพาะปลูกแลว ยังใหหมายรวมถึงกิจการ
ประเภทอื่น ที่เปนประโยชนตอการเพาะปลูก อีก 3 ประเภท คือ การเก็บน้ำ การระบายน้ำและ
การบรรเทาอุทกภัยดวย สวนความหมายในพระราชบัญญัติการชลประทานหลวง ยังมีการคมนาคมทางน้ำ
เพิ่มขึ้นมาอีกประเภทหนึ่งดวย มีวัตถุประสงคของการชลประทาน การเก็บน้ำ (Storage of Water หรือ
Water Conservation) การสงน้ำเพื่อการเพาะปลูก (Irrigation) การระบายน้ำ (Drainage)
การแปรสภาพที่ดิน (Land Reclamation) การบรรเทาอุทกภัย (Flood Control) การไฟฟาพลังน้ำ
(Hydro Power) และการคมนาคมทางน้ำ (Inland Navigation)
การใชน้ำในภาคเศรษฐกิจตางๆ ของประเทศแบงออกไดเปน 5 ประเภท ไดแก (1) การใชน้ำเพื่อ
การเกษตร-ชลประทานและการปศุสัตว (2) การใชน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค (3) การใชน้ำในโรงงาน
อุตสาหกรรมและการทองเที่ยว (4) การใชน้ำในการผลิตไฟฟา และ (5) การใชน้ำในการรักษาสมดุล
นิเวศทายน้ำ ดังนั้น การประเมินความตองการใชน้ำสำหรับกิจกรรมตาง ๆ ตองมีความสอดคลองกับ
การใชน้ำในภาคเศรษฐกิจ ซึ่งแบงออกเปน 5 ประเภท คือ ความตองการน้ำเพื่อการเกษตร เพื่อ
การอุปโภคบริโภค เพื่อการอุตสาหกรรม เพื่อการทองเที่ยว และเพื่อรักษาสมดุลนิเวศวิทยาทายน้ำ
โดยความตองการน้ำเพื่อการเกษตรไดรวมความตองการน้ำในโครงการชลประทาน
1) ความตองการใชน้ำเพื่อการชลประทาน ความตองการน้ำเพื่อการชลประทาน
ประกอบดวยความตองการน้ำเพื่อโครงการชลประทานขนาดใหญ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก สูบน้ำ
ดวยไฟฟาและพื้นที่ชลประทานราษฎร โดยผลการประเมินความตองการน้ำเพื่อโครงการชลประทาน
ประเภทตาง ๆ และสัดสวนความตองการน้ำเพื่อโครงการชลประทานตาง ๆ ตอความตองการน้ำเพื่อ
การชลประทานทั้งหมดทั้งในสภาพปจจุบันและอนาคต ความตองการน้ำเพื่อการชลประทานแยกเปน
3 กลุมโครงการ ไดแก (1) โครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลางที่มีพื้นที่ตั้งแต 30,000 ไร
(2) โครงการขนาดกลางที่มีพื้นที่นอยกวา 30,000 ไร โครงการชลประทานขนาดเล็กและโครงการสูบน้ำ
ดวยไฟฟา (3) โครงการชลประทานราษฎรหรือพื้นที่เกษตรที่มีศักยภาพในการใชน้ำจากลำน้ำ
2) ความตองการน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคการประเมินความตองการน้ำเพื่อการอุปโภค
บริโภคคำนวณไดจากอัตราการใชน้ำคูณกับจำนวนประชากร โดยจำนวนประชากรไดขอมูลจากกรมการ
ปกครอง กระทรวงมหาดไทย ซึ่งเปนหนวยงานที่ไดทำการรวบรวมขอมูลจำนวนประชากร
อัตราการเปลี่ยนแปลงและความหนาแนนของประชากร จำแนกตามเขตการปกครองเปนรายอำเภอ
โดยขอมูลที่ใชเปนขอมูลลาสุด ในสวนของอัตราการใชน้ำจะแตกตางกันในแตละประเภทชุมชนซึ่งแบง
ออกเปน 2 ประเภท คือ (1) ชุมชนชนบท คิดจากประชากรที่อยูนอกเขตเมือง เชน นอกอำเภอเมือง
นอกเขตเทศบาล นอกเขตสุขาภิบาล โดยคำนวณจากอัตราการใชน้ำในเขตชนบทโดยทั่วไปของประเทศ
ไทยมีคาประมาณ 100 ลิตรตอคนตอวัน ในปจจุบันและ 120 ลิตรตอคนตอวันในอนาคต ซึ่งถูกกำหนด
โดยอาศัยความจำเปนขั้นพื้นฐาน (จปฐ) และการศึกษาวิจัยที่ผานมา (2) เขตเมือง แบงตามขนาด
กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน