Page 79 - khonkaen

บทที่ 4

กระบวนการวิเคราะหเพื่อจัดแผนการใชที่ดิน

4.1 นโยบายแหงรัฐ

นโยบายแหงรัฐที่เกี่ยวของในการจัดทําแผนการใชที่ดินมีทั้งกฎหมาย ยุทธศาสตร แผนการปฏิรูป
ประเทศ แผนพัฒนาระดับตาง ๆ (ตารางที่ 4-1) ดังนี้
1) รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

มาตรา 72 (1) วางแผนการใชที่ดินของประเทศไทยเหมาะสมกับสภาพของพื้นที่และศักยภาพ
ของที่ดินตามหลักการพัฒนาอยางยั่งยืน

2) ยุทธศาสตร 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)
ยุทธศาสตรที่ 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขัน ประกอบดวยยุทธศาสตรยอยที่

2.1.2 บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่เปนฐานของการผลิตภาคเกษตรอยางมีประสิทธิภาพเพื่อใหมี
ความเขมแข็งและยั่งยืน โดยตองมีการวางแผนการบริหารทรัพยากรธรรมชาติของประเทศทั้งระบบ ทั้ง
ที่ดิน แหลงน้ํา ปาไม สินแร เพื่อใหมีการเขาถึงการใชประโยชน การอนุรักษ และการฟนฟู
ทรัพยากรธรรมชาติอยางเหมาะสม คุมคา มีประสิทธิภาพและสมดุล สามารถเปนฐานของภาคการผลิต
ทั้งเกษตรและอุตสาหกรรมที่มีมูลคาเพิ่มสูง ในขณะเดียวกันตองไมเกิดผลกระทบในทางลบตอ

สิ่งแวดลอมและระบบนิเวศ และที่สําคัญ คือ ชวยสรางความมั่นคงของประเทศในดานพลังงานและ
อาหาร โดยมุงเนนการสงเสริมใหประชาชนในชุมชนมีความรูสึกเปนเจาของทรัพยากรและมีสวนรวมกับ
หนวยงานรัฐในทองถิ่นในการดูแลรักษา ฟนฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติในชุมชนอยางตอเนื่อง

ยุทธศาสตรที่ 5 ดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม
ประกอบดวยยุทธศาสตรที่ 5.2 วางระบบบริหารจัดการน้ําอยางบูรณาการใหมีประสิทธิภาพใน 25 ลุมน้ํา
ทั้งดานอุปสงคและอุปทาน เนนการปรับระบบการบริหารจัดการอุทกภัยอยางบูรณาการใหมีแหลง
กักเก็บน้ําตนทุนและแหลงชะลอน้ําที่เพียงพอ เพิ่มขีดความสามารถในการเก็บกักน้ํา และเพิ่ม

ประสิทธิภาพการระบายน้ํา และการผันน้ํา โดยขุดลอกรองน้ําและแหลงน้ําเพื่อแกปญหาอุทกภัย ภัยแลง
ควบคูกับแผนงานกําหนดพื้นที่รับน้ํานอง และการพัฒนาคลังขอมูล ระบบพยากรณการเตือนภัย และ
แผนงานเผชิญเหตุเฉพาะพื้นที่ ตลอดจนการปรับปรุงองคกรและกฎหมาย รวมทั้งการสรางการมีสวน
รวมในการบริหารจัดการน้ํา

3) แผนการปฏิรูปประเทศดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม : ทรัพยากรดิน

มีประเด็นยอยที่เกี่ยวของ 2 ประเด็น ไดแก
ประเด็นยอยที่ 2.1 จัดทําแผนการใชที่ดินของชาติทั้งระบบใหสอดคลองเหมาะสมกับศักยภาพ
ของพื้นที่และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยมีเปาหมาย คือ 1) ประเทศมีแผนการใช
ที่ดินของชาติทั้งระบบที่มีความถูกตอง แมนยํา เปนปจจุบัน สอดคลองและเหมาะสมกับศักยภาพของ

พื้นที่และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ 2) เกษตรกรสามารถนําขอมูลแผนการใชที่ดิน
ผานระบบเครือขายเทคโนโลยีสารสนเทศและชองทางอื่น ๆ ไปใชในการพัฒนา

แผนการใชที่ดินจังหวัดขอนแกน กองนโยบายและแผนการใชที่ดิน