Page 36 - แผนการใช้ที่ดินจังหวัดสกลนคร
P. 36
3-2
ซึ่งจะท ำให้บรรลุถึงควำมต้องกำรของชุมชนอย่ำงแท้จริงกำรวำงแผนกำรใช้ที่ดิน เป็นกำรวิเครำะห์และ
ประเมินข้อมูลด้ำนกำยภำพเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสิ่งแวดล้อมอย่ำงเป็นระบบเพื่อก ำหนดกำรใช้
พื้นที่อย่ำงเป็นระบบเป็นกำรตัดสินใจในกำรใช้พื้นที่ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อมอย่ำงมี
ประสิทธิภำพและตรงตำมควำมต้องกำรของชุมชน
3.3 การวิเคราะห์ข้อมูล
3.3.1 นโยบายและแผนที่เกี่ยวข้อง
นโยบำยแห่งรัฐที่เกี่ยวข้องในกำรจัดท ำแผนกำรใช้ที่ดินมีทั้งกฎหมำย ยุทธศำสตร์ แผนกำรปฏิรูป
ประเทศ แผนพัฒนำระดับต่ำงๆ ดังนี้
1) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
มำตรำ 72 (1) วำงแผนกำรใช้ที่ดินของประเทศไทยเหมำะสมกับสภำพของพื้นที่และ
ศักยภำพของที่ดินตำมหลักกำรพัฒนำอย่ำงยั่งยืน
2) ยุทธศาสตร์ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579)
ยุทธศาสตร์ที่ 2 ด้ำนกำรสร้ำงควำมสำมำรถในกำรแข่งขัน ประกอบด้วยยุทธศำสตร์
ย่อยที่ 2.1.2 บริหำรจัดกำรทรัพยำกรธรรมชำติที่เป็นฐำนของกำรผลิตภำคเกษตรอย่ำงมีประสิทธิภำพ
เพื่อให้มีควำมเข้มแข็งและยั่งยืน โดยต้องมีกำรวำงแผนกำรบริหำรทรัพยำกรธรรมชำติของประเทศ
ทั้งระบบ ทั้งที่ดิน แหล่งน้ ำ ป่ำไม้ สินแร่ เพื่อให้มีกำรเข้ำถึงกำรใช้ประโยชน์ กำรอนุรักษ์ และกำรฟื้นฟู
ทรัพยำกรธรรมชำติอย่ำงเหมำะสม คุ้มค่ำ มีประสิทธิภำพและสมดุล สำมำรถเป็นฐำนของภำคกำรผลิต
ทั้งเกษตรและอุตสำหกรรมที่มีมูลค่ำเพิ่มสูง ในขณะเดียวกันต้องไม่เกิดผลกระทบในทำงลบต่อ
สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ และที่ส ำคัญ คือ ช่วยสร้ำงควำมมั่นคงของประเทศในด้ำนพลังงำนและ
อำหำร โดยมุ่งเน้นกำรส่งเสริมให้ประชำชนในชุมชนมีควำมรู้สึกเป็นเจ้ำของทรัพยำกรและมีส่วนร่วมกับ
หน่วยงำนรัฐในท้องถิ่นในกำรดูแลรักษำ ฟื้นฟู และพัฒนำทรัพยำกรธรรมชำติในชุมชนอย่ำงต่อเนื่อง
ยุทธศาสตร์ที่ 5 ด้ำนกำรสร้ำงกำรเติบโตบนคุณภำพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
ประกอบด้วยยุทธศำสตร์ที่ 5.2 วำงระบบบริหำรจัดกำรน้ ำอย่ำงบูรณำกำรให้มีประสิทธิภำพใน 25
ลุ่มน้ ำ ทั้งด้ำนอุปสงค์และอุปทำน เน้นกำรปรับระบบกำรบริหำรจัดกำรอุทกภัยอย่ำงบูรณำกำรให้มี
แหล่งกักเก็บน้ ำต้นทุนและแหล่งชะลอน้ ำที่เพียงพอ เพิ่มขีดควำมสำมำรถในกำรเก็บกักน้ ำ และเพิ่ม
ประสิทธิภำพกำรระบำยน้ ำ และกำรผันน้ ำ โดยขุดลอกร่องน้ ำและแหล่งน้ ำเพื่อแก้ปัญหำอุทกภัย
ภัยแล้ง ควบคู่กับแผนงำนก ำหนดพื้นที่รับน้ ำนอง และกำรพัฒนำคลังข้อมูล ระบบพยำกรณ์และกำร
เตือนภัย และแผนงำนเผชิญเหตุเฉพำะพื้นที่ ตลอดจนกำรปรับปรุงองค์กรและกฎหมำย รวมทั้งกำรสร้ำง
กำรมีส่วนร่วมในกำรบริหำรจัดกำรน้ ำ
3) แผนการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม : ทรัพยากรดิน
มีประเด็นย่อยที่เกี่ยวข้อง 2 ประเด็น ได้แก่
ประเด็นย่อยที่ 2.1 จัดท ำแผนกำรใช้ที่ดินของชำติทั้งระบบให้สอดคล้องและเหมำะสม
กับศักยภำพของพื้นที่และกำรพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยมีเป้ำหมำย คือ 1) ประเทศมี
