Page 191 - แผนการใช้ที่ดินจังหวัดกาฬสินธุ์ 2566

่
บทที 5
แผนการใชที่ดิน

่
5.1 เขตการใชทีดิน
5.1.1 แผนการใชที่ดิน
การดำเนินการจัดทำแผนการใชที่ดินจังหวัดกาฬสินธุ ไดดำเนินการตามกรอบการทำงาน

ขององคการอาหารและเกษตรแหงสหประชาชาติ (FAO) Guidelines for Land-Use Planning ซึ่งเปน
แนวทางในการวิเคราะหประเมินปจจัยที่เกี่ยวของทางดานกายภาพ สิ่งแวดลอม เศรษฐกิจ สังคมและ
การใชที่ดินในรูปแบบตาง ๆ อยางเปนระบบ เพื่อชวยเหลือสนับสนุนใหผูเกี่ยวของมีสวนไดสวนเสียใน

ิ
การใชประโยชนที่ดิน มีทางเลือกที่เหมาะสมเกดประโยชนสูงสุด และตอบสนองความตองการของสังคม

ี
่
อยางยั่งยืน (FAO, 1993) การกำหนดแผนการใชที่ดินจังหวัดกาฬสินธุครั้งนี้ ไดใชขอมูลเชิงพื้นทและ
ขอมูลอรรถาธิบายที่สำคญคือฐานขอมูลดิน ความเหมาะสมของที่ดิน การใชที่ดิน ทรัพยากรนา ปาไม 
ั
นโยบาย กฎหมาย ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศที่สำคัญ และฐานขอมูลที่เกี่ยวของ ที่มีความละเอียด
ถูกตอง ทันสมัย ผนวกกับใชเทคโนโลยีที่เหมาะสม เชน ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร (GIS)
ู

่
ในการวิเคราะหขอมลเชิงพนทและการใช DPSIR Framework (Kristensensen, 2004) รวมในการวิเคราะห
ี
้
ื
จัดทำเพื่อใหแผนการใชที่ดินที่กำหนดขึ้นสามารถ นำไปใชเปนกรอบกำหนดแนวทางจัดการพื้นที่ไดอยาง
มีประสิทธิภาพ การวางแผนการใชที่ดินสำหรับวันขางหนานั้น มีวัตถุประสงคและเปาหมายที่จำเพาะ
เจาะจง ซึ่งกำหนดขึ้นโดยความตองการของสังคมและนโยบายของจังหวัดกาฬสินธุ

ี่
การวางแผนการใชทดินจะตองวางแผนใหเหมาะกับสถานการณในปจจุบัน การวางแผนการใชทดินทจะ

ี่
ี่
ใชทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยูอยางจำกัดใหเกิดประโยชนมากที่สุดยั่งยืน และรวมระบบการผลิตที่เปน
มิตรกับสิ่งแวดลอม มีจุดมุงหมายคือ 1) ประเมินความตองการในปจจุบันและอนาคต และกำหนด
รูปแบบการประเมินความเหมาะสมของที่ดินที่จะสนองตอความตองการ 2) แยกแยะหรือแจกแจง
ขอขัดแยงระหวางการใชที่ดินตางประเภทกัน 3) วิเคราะหหาทางเลือกการใชที่ดินที่คงทนถาวร
ทางเลือกเหลานี้จะตองเปนทางเลือกท 4) ดีที่สุดที่ตรงกับความตองการของทองถิ่นนั้น ๆ 5) วางแผนให

ี่
สามารถเกิดความตองการเปลี่ยนแปลงการใชที่ดิน และ 6) เรียนรูจากสิ่งที่ผิดพลาดมากอน (บัณฑิต, 2535)

ดังนั้น แผนการใชที่ดินของจังหวัดกาฬสินธุ มีจุดมุงหมายเพื่อเปนกรอบแนวทางในการใชที่ดินใหม ี
ประสิทธิภาพและยั่งยืน สอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจสังคม รวมทั้งการอนุรักษ จัดสรรทรัพยากรที่ด ี
และเกิดผลกระทบตอสิ่งแวดลอมใหนอยที่สุด โดยนำฐานขอมูลทรัพยากรดินและสมบัติของดิน
การประเมินคุณภาพที่ดิน (สำนักสำรวจดินและวางแผนการใชที่ดิน, 2548ก; 2548ข; 2548ค; และ 2548ง)

พื้นที่รับน้ำชลประทาน (กรมชลประทาน, 2558) เขตปาไม (กรมปาไม, 2559) เขตอุทยาน เขตรักษาพันธุ

สัตวปา เขตหามลาสัตวปา (กรมอุทยานสัตวปาและพันธุพืช, 2559) เขตปฎิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ของสำนักงานปฎิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (2556) ชั้นคุณภาพลุมน้ำ ของสำนักงานนโยบายและแผน

ิ
ี
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (2536) และที่ราชพัสดุ นำมาใชในการกำหนดนโยบายการใชท่ดน
และทรัพยากรที่ดินในภาพรวมของจังหวัดกาฬสินธุ เพื่อขยายผลสูปฏิบัติระดับตำบลได ตอไป