Page 17 - oil palm

บทที่ 1

บทนํา

1.1 หลักการและเหตุผล

สภาวะเศรษฐกิจของโลกปจจุบันเปนไปในลักษณะของการแขงขัน รวมทั้งการผลิตทางดาน
เกษตรกรรมซึ่งมีผลกระทบโดยตรงตอการเกษตรของไทย ดังนั้นรัฐบาลจึงมีนโยบายในการ

สนับสนุนเตรียมพรอมเพื่อเพิ่มศักยภาพสินคาเกษตรมุงสูมาตรฐานสากลเพื่อการแขงขัน กระทรวง

เกษตรและสหกรณเปนหนวยงานหลักของประเทศที่มุงสูภารกิจสําคัญในการพัฒนาดานการผลิต
สินคาเกษตรใหมีความแข็งแกรงไดมาตรฐาน มีประสิทธิภาพเปนที่ยอมรับแหงสากล ภายใต

ยุทธศาสตรหลักของกระทรวงเกษตรและสหกรณ การปรับโครงสรางสินคาเกษตรเปนหนึ่งใน

ยุทธศาสตรของกระทรวงเกษตรและสหกรณที่มีเปาหมายเพื่อพัฒนาการเกษตรใหประสบผลสําเร็จ
ตั้งแตการผลิต การแปรรูป และการตลาด แบบครบวงจร โดยเฉพาะดานการผลิต ปจจัยการผลิตที่

สําคัญเบื้องตนคือ ที่ดิน โดยมีกรมพัฒนาที่ดินเปนหนวยงานหลักมีหนาที่รับผิดชอบในการฟนฟู

ปรับปรุงบํารุงดินใหมีความอุดมสมบูรณ มีศักยภาพในการผลิต รวมถึงการกําหนดเขตการใชที่ดิน
ตามศักยภาพของทรัพยากร และการอนุรักษดินและน้ํา เพื่อใหมีการใชที่ดินอยางเหมาะสมทั้งทางดาน

กายภาพ สังคม และเศรษฐกิจ สงผลใหเกิดการใชทรัพยากรดินอยางยั่งยืนตอไป

ปาลมน้ํามันเปนหนึ่งในพืชเศรษฐกิจที่สําคัญของประเทศไทยที่มีคุณคาและมูลคาสูงที่สามารถ

พัฒนาตอยอดเขาสูอุตสาหกรรมตอเนื่องตางๆ ไดมากมาย เนื่องจากปาลมน้ํามันสามารถใชในการ
อุปโภคบริโภค และในปจจุบันมีบทบาทสําคัญในการผลิตพลังงานทดแทน (ไบโอดีเซล) ซึ่งสามารถให

ปริมาณน้ํามันตอหนวยพื้นที่สูงกวาพืชน้ํามันทุกชนิด การปลูกปาลมน้ํามันในประเทศไทยมีการขยายตัว

อยางรวดเร็วและตอเนื่อง ตั้งแตป พ.ศ. 2520 เปนตนมา แหลงปลูกปาลมน้ํามันสวนมากอยูในภาคใต
และภาคตะวันออก โดยจังหวัดที่ปลูกมากทางภาคใต ไดแก จังหวัดกระบี่ สุราษฎรธานี และชุมพร

เนื่องจากสามารถปลูกไดดีในเขตรอนที่มีฝนตกสม่ําเสมอตลอดทั้งป อยางไรก็ตาม ปจจุบันมีการขยาย

พื้นที่ปลูกปาลมน้ํามันไปในภาคอื่นของประเทศโดยเฉพาะภาคกลาง เนื่องจากปาลมน้ํามันเปนพืชที่

ดูแลรักษางาย ระยะเวลาในการใหผลผลิตเร็ว ผลผลิตสามารถนําไปแปรรูปเปนผลิตภัณฑตางๆ ได
หลากหลาย อีกทั้งยังมีผลตอบแทนสูง เกษตรกรจึงใหความสนใจปลูกปาลมน้ํามันมากขึ้น โดยเฉพาะ

เพื่อการผลิตพลังงานทดแทนที่ใชเปนสวนผสมในน้ํามันดีเซล โดยพบวา ในป 2551 มีเนื้อที่เพาะปลูก

ปาลมน้ํามันทั้งหมด 3,622,778 ไร ผลผลิตรวม 9,263,784 ตัน และผลผลิตเฉลี่ย 3,225 กิโลกรัมตอไร มี
ปริมาณการสงออกน้ํามันปาลมเปนอันดับ 3 ของโลกรองจากอินโดนีเซีย และมาเลเซีย ตลาดสงออกหลัก