Page 140 - รายงานสำรวจทะเบียนรายชื่อพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น อุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน

4-20

ื
ิ
ึ
ั
อนุรักษใหเกิดข้นกับประชาชนในทองถ่น และรวมกนดูแลพื้นที่สาธารณประโยชน ทำเลเลี้ยงสัตว เพ่อ
เปนพื้นที่ใชสอยของชุมชน
การจัดการปญหามลภาวะทางน้ำ ควรมีมาตรการสำหรับชุมชน และสถานประกอบการ
ไดแก รีสอรท โรงแรม เกสตเฮาส รวมทั้งการทำการเกษตรแบบใชสารเคมที่มีการปลอยน้ำเสียลงสู 
ี
ี
่
แหลงน้ำ ทั้งนี้ องคกรปกครองสวนทองถิ่นในพื้นทรอบ ๆ พื้นที่ชุมน้ำอุทยานแหงชาติแกงกระจาน
ควรเรงศึกษาปญหาความตองการของทองถิ่นในการแกไขปญหา และจัดลำดับความสำคัญของปญหา
เพื่อกำหนดแนวทางในการแกไขปญหาไดอยางถูกตองตามความตองการของชุมชน และการสรางจิตสำนึก
ในการอนุรักษ 

4.4 แนวทางการขับเคลื่อนแผนการใชที่ดินเชิงนโยบาย

เพื่อเปนการตอบสนองนโยบายแหงรัฐในเรื่องการจัดทำแผนการใชที่ดินไปสูการใชที่ยั่งยืน
ไดกำหนดใหมีการขับเคลื่อนตามขั้นตอนดังตอไปนี้
ี่
ั
ื่
1) นำเสนอคณะกรรมการพฒนาที่ดินเพอมีมติในหลักการจัดทำแผนการใชที่ดินทกำหนดเขต
่
ี
การใชที่ดินของพื้นที่ใน 2 เขตหลัก ไดแก เขตพื้นทพื้นที่ชุมน้ำที่มีความสำคัญระดับนานาชาตและ
ิ
เขตรักษาสมดุลสภาพแวดลอมนอกเขตพื้นที่ชุมน้ำที่มีความสำคัญระดับนานาชาติ
2) ขอมติคณะกรรมการพัฒนาที่ดินใหจัดตั้งคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจปรับปรุงแนวเขต
ื
การใชที่ดินในเขตพื้นที่ชุมน้ำทมความสำคญระดับนานาชาติเพ่อความถกตองและยอมรับจากหนวยงาน
ี
ั
ู
ี่
ที่เกี่ยวของ
ิ
3) เมื่อคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจปรับปรุงแนวเขตการใชที่ดินดำเนินการจนมีขอยุต
จะมีการนำเสนอคณะกรรมการพัฒนาที่ดินเพื่อลงมติเห็นชอบแผนการใชที่ดิน หลังจากนัน
้
รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณลงนามในประกาศใชแผนการใชที่ดินตามบทบัญญัติ
ิ
มาตราแหงพระราชบัญญัติพฒนาที่ดิน พ.ศ. 2551 หลังจากนั้น ประกาศในราชกจจานุเบกษา
ั
4.5 สรุปและขอเสนอแนะ
ปญหาและอุปสรรคในการจัดการพื้นที่ชุมน้ำอุทยานแหงชาติแกงกระจานมีดังนี้
1) ปญหาความเสื่อมโทรมของระบบนิเวศและสิ่งแวดลอมในพื้นที่ชุมน้ำอุทยานแหงชาต ิ

แกงกระจานซึ่งมีสาเหตุมาจากการดำเนินชีวิตประจำวันของประชาชนในพื้นที่และเกิดจากกิจกรรม
การทองเที่ยวของนักทองเที่ยว เชน การทิ้งขยะ การสรางบานเรือนในพื้นที่สาธารณประโยชน
ทีสงผลกระทบตอระบบนิเวศและสิ่งแวดลอมบริเวณรอบ ๆ พื้นที่ชุมน้ำ การบุกรุกตัดไมเพื่อนำมาใชสอย
่
เปนตน
2) ปญหาดานความไมสอดคลองดานนโยบายระหวางหนวยงานที่มีภารกิจเกี่ยวของในการดูแล
พื้นที่ชุมน้ำอุทยานแหงชาตแกงกระจานและปญหาความไมสอดคลองกันระหวางหนวยงานที่มีหนาที่อนุรักษ 
ิ
ทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่กับหนวยงานที่มีภารกิจดานอื่น ๆ เนื่องจากหนวยงานตาง ๆ ลวนมุงปฏิบัต ิ

หนาที่ใหบรรลุเปาหมายของหนวยงานตน ทำใหไมมีนโยบายและเปาหมายในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาต ิ

ใหเปนไปในทิศทางเดียวกัน
ื้
่
3) ปญหาดานความไมชัดเจนในเรื่องพ้นทวาพนท่สวนใดเปนของเอกชน สวนใดเปนเขตพนท ี่
ื
ี

ี
้
ื
ชุมน้ำอุทยานแหงชาติแกงกระจานจึงเกิดขอพิพาทกันในการบังคับใชกฎหมายของเจาหนาที่