Page 9 - รายงานสำรวจทะเบียนรายชื่อพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น จังหวัดปทุมธานี
P. 9

บทที 1
                                                              ่
                                                         บทนำ


                  1.1  หลักการและเหตุผล

                                                                  
                      ประเทศไทยไดใหความสำคัญกับพื้นที่ชุมน้ำ โดยไดเขารวมเปนภาคีอนุสัญญาวาดวยพื้นทชุมน้ำในป
                                                                                               ี่
                                                ี
                                                ่
                              ี
                                              ้
                                              ื
                                                       ่
                                                       ี
                                                        ี
                  พ.ศ. 2541 มการประกาศใหมีพนทชุมน้ำทมความสำคัญระหวางประเทศ และทำการศึกษา สำรวจ
                                                                                        ั
                                                                               ี
                            ่
                                                      ี
                                                   ื
                                                 ู
                                              
                                                   ้
                  จัดทำรายชือสถานภาพและฐานขอมลพนท่ชุมน้ำของประเทศไทย โดยมการจัดลำดบความสำคัญของ
                      ี
                      ่
                                                                                               ิ
                                                                      ี
                        
                                                        
                                                                ี
                                                                                     ั
                                                           
                   ื
                  พ้นทชุมน้ำของประเทศออกเปน 3 ระดับ ไดแก พนท่ชุมน้ำทมีความสำคัญระดบนานาชาต 69 แหง
                                                             ื
                                                             ้
                                                                      ่
                                                                                           ิ
                             ี
                                                                ี
                   ื
                  พ้นท่ชุมน้ำท่มีความสำคัญระดับชาติ 47 แหง และพนท่ชุมน้ำท่มีความสำคัญระดับทองถ่น 19,295 แหง
                                                             ้
                                                                      ี
                      ี
                                                             ื
                  โดยทำการสำรวจเสร็จสิ้นในป พ.ศ. 2542 และไดมีมติคณะรัฐมนตรีเม่อวันท่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2543
                                                                              ื
                                                                                   ี
                                                                                         ื่
                                       
                  กำหนดมาตรการอนุรักษพนทชุมน้ำทมความสำคญระดับนานาชาติและระดับชาติ เพอแกไขปญหาการ
                                           ี่
                                                                                            
                                                 ี่
                                        ื้
                                                           ั
                                                   ี
                  เสื่อมโทรมและการสูญเสียพื้นที่ชุมน้ำของประเทศไทย
                      การลดลงของพนทชุมน้ำนั้นทำใหเกิดผลกระทบทางชีวนิเวศท้งระบบต้งแตตนน้ำถึงทายน้ำ
                                        ี่
                                                                              ั
                                     ื้
                                                                                     ั
                                                                            ึ้
                  กอใหเกิดความไมสมดุลตามธรรมชาติ สงผลใหเกิดภาวะน้ำทวมบอยขน การขาดแคลนน้ำ การพงทลาย
                                                                                                 ั
                                
                                 
                       ิ
                                           ิ
                                                ิ
                                                       ิ
                  ของดน การตกคางของสารพษในดน มลพษทางน้ำ และเกิดปญหาการแยงชิงทรัพยากรธรรมชาต          ิ
                                                                                 ิ
                      
                                                      
                   ั
                  อนกอใหเกดความเสียหายตอความเปนอยูของประชากรและระบบเศรษฐกจของประเทศ สาเหตุหลัก
                           ิ
                                                          ื้
                                             ื้
                                                            ี่
                  เกดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพพนทชุมน้ำเปนพนททำการเกษตร ปญหาการเสื่อมโทรมและการสูญเสีย
                                                ี่
                    ิ
                                                                     ั
                                                   ื้
                                 ิ่
                                                                             
                                                             ี
                  พื้นที่ชุมน้ำจึงมีเพมมากขึ้น โดยเฉพาะพนทชุมน้ำที่มความสำคญระดับทองถิ่นที่ยังขาดมาตรการอนุรักษ
                                                     ี่
                                                      ั
                  และจัดการพ้นท่ชุมน้ำอยางถูกตอง พ้นท่ดงกลาวจึงมีความเสี่ยงในการปรับเปลี่ยนพ้นท่ชุมน้ำและลด
                                                  ื
                                ี
                                                                                            ี
                             ื
                                                    ี
                                                                                         ื
                  ขนาดพื้นที่ลงไปอยางรวดเร็ว
                                            
                                                                                                       ่
                                                                                                       ี
                      ดังนั้นป พ.ศ. 2552 ไดมีการประชุมคณะรัฐมนตรีไดมีการทบทวนมตคณะรัฐมนตรี วันท
                                                                                     ิ
                                                                           ั
                                                         ้
                                                                  ี่
                                                         ื
                                                            ่
                  1 สิงหาคม พ.ศ. 2543 เรื่องทะเบียนรายนามพนทีชุมน้ำทมีความสำคญระดับนานาชาติ และระดับชาติ
                                                    ื
                                                       ่
                                                       ี
                                                                                ี
                                                   
                  ของประเทศไทย และมาตรการอนุรักษพ้นทชุมน้ำมีมติคณะรัฐมนตรีวันท่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2558
                                                                   ั
                                                                   ่
                                                             ุ
                                         ี
                                      ้
                                         ่
                  โดยประกาศกำหนดใหพนทชุมน้ำทเปนสาธารณะทกแหงทวประเทศโดยเฉพาะพนทชุมน้ำแหลงน้ำจืด
                                          
                                      ื
                                                                                        ่
                                                                                          
                                                                                        ี
                                                                                      ื
                                                                                      ้
                                                ี
                                                ่
                                                   
                          ่
                                                                   ื
                             ี
                          ี
                                     ิ
                                                                                                   ็
                  เปนพนทสีเขยว และมใหสวนราชการเขาไปใชประโยชนเพ่อสงวนไวเปนแหลงรองรับน้ำและกกเกบน้ำ
                                                                                                ั
                       ื
                       ้
                  ตอไป จากมติคณะรัฐมนตรีดังกลาว พนทชุมน้ำสาธารณะหรือพ้นท่ชุมน้ำทมีความสำคัญระดับทองถ่น
                                                                                                      ิ
                                                                       ื
                                                                           
                                                  ื้
                                                                                 ี
                                                                                 ่
                                                                          ี
                                                     ี่
                  จึงมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น หนวยงานของรัฐไมควรดำเนินการใด ๆ รุกล้ำพื้นที่ชุมน้ำสาธารณะนั้น ๆ
                                                                                                  ึ
                                                                                                      ื่
                                                                          
                                                                             ่
                                                                       ั
                                                                                                  ้
                                                                             ิ
                                                        ่
                                                  ่
                                                          ี
                                                        ี
                                               ้
                      การสำรวจทะเบียนรายชื่อพนทชุมน้ำทมความสำคัญระดบทองถนจังหวัดปทุมธานีจัดทำขนเพอ
                                                  ี
                                               ื
                                                                        
                                                                             ี
                                                                                          ่
                                                                    ื
                  ลดความขัดแยงจากความตระหนักตอการใชประโยชนจากพ้นท่ชุมน้ำท่แตกตางกัน เนืองดวยทะเบียน
                                                                       ี
                                            ั
                                                           
                                                    
                                                 ั
                                    ี
                                                                                               ื้
                       ่
                  รายชือพนท่ชุมน้ำท่มความสำคญระดบทองถนไดจัดทำตั้งแตป พ.ศ. 2542 แสดงรายชื่อของพนทชุมน้ำ
                                                                                                  ี่
                            ี
                                  ี
                         ้
                         ื
                                                                    
                                                       ่
                                                       ิ
                                                                                                
                                         
                                                                                    ื
                                           ี
                                                                                        
                                                                                    ้
                                                                                       ี
                  ตามเขตการปกครอง โดยไมมขอบเขตและตำแหนงอางอิงทชัดเจน การบุกรุกพนทชุมน้ำโดยอางความ
                                                                                       ่
                                                              
                                                                    ี
                                                                    ่
                               ้
                                             ุ
                                                                  ี
                               ื
                                  ่
                                                                  ่
                                                                                 ั
                                  ี
                    
                  ไมชัดเจนของพนทจึงเปนสาเหตหนึงของการคกคามพนทชุมน้ำ การศกษาดงกลาวจึงไดจัดทำขนโดยม    ี
                                                                            ึ
                                                                                                 ้
                                                                                                 ึ
                                                               ้
                                                                                           
                                                                   
                                                ่
                                                               ื
                                                         ุ
                                                                                                      ้
                                                               ี
                  วัตถประสงคเพอตรวจสอบสถานสภาพพนทชุมน้ำทมความสำคญระดับทองถนจังหวัดปทุมธานีรวมทัง
                               ื
                             
                               ่
                      ุ
                                                    ้
                                                             ี
                                                             ่
                                                                       ั
                                                       ี
                                                       ่
                                                    ื
                                                                               
                                                                                  ่
                                                                                  ิ
                                                        
                                           ั
                  จัดทำขอบเขตและตำแหนงท่ต้งของพนทชุมน้ำ ท้งนีขอมลดงกลาวยังสามารถใชเปนหลักฐานขอมูลเพอ
                                                                   ั
                                                    ่
                                                                                                      ื่
                                          ี
                                                           ั
                                                     
                                                             ้
                                                 ้
                                                 ื
                                                    ี
                                                                                                
                                                                 ู
                                                          ้
                                                          ื
                  สนับสนุนงานวางแผนการใชท่ดิน และการหาพนท่ท่เหมาะสมในการจัดสรางแหลงน้ำขนาดเล็กของ
                                                               ี
                                            ี
                                                             ี
                  กรมพัฒนาที่ดิน
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14