Page 171 - Mae Klong Basin

5-3

3) เขตฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติภายใตเงื่อนไข (หนวยแผนที่ 113)

มีเนื้อที่ 519,731 ไร หรือรอยละ 2.75 ของเนื้อที่ลุมน้ำหลักแมน้ำแมกลอง
พื้นที่เขตนี้อยูในเขตปาตามกฎหมาย ดังนั้นมาตรการการใชที่ดินดังกลาวควรเปนไปตาม
มติคณะรัฐมนตรี เรื่องมาตรการและแนวทางการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541

ซึ่งมาตรการการใชที่ดินดังกลาวของเขตนี้อยูภายใตขอกำหนดที่ตองสงวนพื้นที่เพื่อการอนุรักษ
ในอดีตพื้นที่บริเวณนี้เคยเปนปาสมบูรณตามธรรมชาติ ตอมามีการบุกรุกที่ดิน มีการตัดตนไม
เพื่อใชประโยชนและนำที่ดินมาใชดานการเกษตรกรรมอยางตอเนื่องมาจนถึงปจจุบัน โดยสวนใหญ
เกษตรกรใชพื้นที่เพื่อการปลูกพืชไรหรือทำไรเลื่อนลอย แตเนื่องจากขอจำกัดของลักษณะทางกายภาพ

ของดินและสภาพภูมิประเทศในเขตนี้ไมเหมาะสมสำหรับการเกษตรกรรม ทั้งนี้เนื่องจากดินที่พบ
สวนใหญเปนดินตื้นหรือสภาพพื้นที่มีความลาดชันมากกวา 35 เปอรเซ็นต ถามีการใชพื้นที่อยางผิดวิธี
อาจสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมได โดยเฉพาะปญหาดินถลม หรือเกิดการชะลางพังทลายของดิน
ดังนั้น จึงตองเรงดำเนินการฟนฟูสภาพพื้นที่ในเขตนี้ใหกลับมาเปนสภาพปาไมที่สมบูรณตอไป

ขอเสนอแนะในการใชพื้นที่
เนื่องจากพื้นที่ในเขตนี้ดินถูกเกษตรกรบุกรุกและจับจองเพื่อการทำเกษตรกรรม
ตอเนื่องมานาน จึงมีปญหาเรื่องสิทธิทำกินของเกษตรกรในพื้นที่ แตจากการที่รัฐบาลมีแนวทางการ
แกปญหาที่ดินทำกินของราษฎรในเขตปาไม ดังนั้นการดำเนินการแกไขปญหานี้ตองดำเนินการใหเปนไป

ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 เรื่องการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม โดยพื้นที่
เขตปาอนุรักษตามกฎหมายและปาอนุรักษตามมติคณะรัฐมนตรี นโยบายของรัฐบาลมีมติยืนยันที่ไมนำ
พื้นที่ดังกลาวไปปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ทั้งนี้ใหกรมปาไมขึ้นทะเบียนผูครอบครองพื้นที่ดังกลาวให
ชัดเจนและใหใชแผนที่ทางอากาศของกรมแผนที่ทหารเปนเครื่องมือในการตรวจสอบพิสูจนการ

ครอบครอง โดยมีเงื่อนไขคือ
- กรณีราษฎรเขาอยูอาศัย และทำกินกอนวันสงวนหวงหามเปนพื้นที่ปาไม
ตามกฎหมายครั้งแรก ใหกรมปาไมจัดทำขอบเขตบริเวณที่อยูอาศัยและที่ทำกินใหชัดเจน
หามขยายพื้นที่เพิ่มเติมและรับรองสิทธิที่ดินตามกฎหมาย แตถาพื้นที่ดังกลาวเสี่ยงตอการคุกคามระบบนิเวศ

ตองชวยเหลือใหราษฎรมีที่อยูอาศัยและที่ทำกินแหงใหม หรือยายออกไปอยูในบริเวณที่เหมาะสม
โดยรัฐบาลจะสนับสนุนดานสาธารณูปโภคและการฝกอาชีพ โดยพื้นที่เดิมที่ยายราษฎรออกให
ดำเนินการฟนฟูดวยการปลูกปาตอไป

- กรณีราษฎรอาศัยอยูหลังวันสงวนหวงหามเปนพื้นที่ปาไมตามกฎหมาย
ครั้งแรก ใหกรมปาไมเคลื่อนยายราษฎรออกจากพื้นที่ปาอนุรักษไปอาศัยในพื้นที่รองรับที่จัดไว
โดยมีการสนับสนุนดานสาธารณูปโภคการพัฒนาคุณภาพชีวิต รวมทั้งการรับรองสิทธิในที่ดินตามกฎหมาย
หากยังไมสามารถเคลื่อนยายไดทันทีใหควบคุมมิใหมีการขยายพื้นที่เพิ่ม โดยจะตองจัดระเบียบ
ที่อยูอาศัยและที่ทำกินใหเพียงพอตอการดำรงชีพ โดยพื้นที่เดิมที่ยายราษฎรออกใหดำเนินการฟนฟูดวย

การปลูกปาตอไป

แผนการใชที่ดินลุมน้ำหลักแมกลอง