Page 95 - khonkaen
P. 95
บทที่ 5
แผนการใชที่ดิน
5.1 เขตการใชที่ดิน
การวางแผนการใชที่ดินเปนกระบวนการวิเคราะหอยางเปนระบบ เพื่อใชตัดสินใจในการกําหนด
รูปแบบหรือกิจกรรมการใชที่ดินที่เหมาะสมไวลวงหนา โดยมีพื้นฐานจากศักยภาพการใชประโยชนของ
ทรัพยากรดินตามธรรมชาติ สภาพเศรษฐกิจและสังคม สิ่งแวดลอม เพื่อใหมีการใชที่ดินอยางมี
ประสิทธิภาพ เกิดประโยชนสูงสุดการวางแผนการใชที่ดินมิไดสิ้นสุดลงในขั้นตอนการตัดสินใจวาที่ดินจะ
ทําอะไรดีที่สุดแตจะตองรวมถึงการจัดทํามาตรการทุกดานในการใชที่ดินเพื่อใหบรรลุถึงความตองการใช
ที่ดินนั้นจําเปนตองระบุถึงมาตรการ กิจกรรม โครงการแผนงานและนโยบายที่มีความเหมาะสมกับพื้นที่
ซึ่งจะทําใหบรรลุถึงความตองการของชุมชนอยางแทจริง
การวางแผนการใชที่ดิน เปนการวิเคราะหและประเมินขอมูลดานกายภาพเศรษฐกิจและสังคม
ตลอดจนสิ่งแวดลอมอยางเปนระบบเพื่อกําหนดการใชพื้นที่อยางเปนระบบเปนการตัดสินใจในการใช
พื้นที่ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมอยางมีประสิทธิภาพและตรงตามความตองการของชุมชน
การกําหนดเขตการใชที่ดิน เพื่อประกอบเปนแผนการใชที่ดินเปนผลจากการศึกษาวิเคราะหสถานภาพ
ของทรัพยากรธรรมชาติ ดานทรัพยากรดินและการใชประโยชนที่ดิน ทรัพยากรน้ํา ทรัพยากรปาไมและ
สิ่งแวดลอม รวมถึงสภาวะดานเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนขอกฎหมาย นโยบายหรือ
ขอกําหนดการใชพื้นที่ของภาครัฐ ยุทธศาสตรของภาครัฐทั้งในระดับประเทศและระดับทองถิ่น โดย
วิธีการสรางเงื่อนไขในการกําหนดเขตการใชที่ดินตามศักยภาพและกําลังผลิตของพื้นที่ ภายใตหลักการ
ใชที่ดินอยางยั่งยืนตามแนวเศรษฐกิจพอเพียง และเพื่อใหแผนการใชที่ดินสามารถใชเปนกรอบ และ
แนวทางในการจัดทําแผนพัฒนาการเกษตรและสิ่งแวดลอมไดอยางเหมาะสม
จากการวิเคราะหขอมูลรวมทั้งนโยบายตาง ๆ สามารถกําหนดแผนการใชที่ดินของพื้นที่ออกเปน
6 เขต ไดแก เขตพื้นที่ปาไมตามกฎหมายและปาไมตามมติคณะรัฐมนตรี เขตพื้นที่เกษตรกรรม พื้นที่
ชุมชนและสิ่งปลูกสราง เขตอุตสาหกรรม พื้นที่แหลงน้ํา และเขตคงสภาพปานอกเขตปาตามกฎหมาย
(ตารางที่ 5-1 และรูปที่ 5-1) โดยมีรายละเอียดประกอบการใชที่ดินในแตละเขตดังนี้