Page 129 - แผนการใช้ที่ดินจังหวัดสมุทรปราการ 2566

บทที 4
่
กระบวนการวิเคราะหเพื่อจัดแผนการใชที่ดิน

4.1 นโยบายแหงรัฐ
กระบวนการวิเคราะหเพื่อจัดทำแผนการใชที่ดิน ไดนำหลักคิดของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ี่

นโยบายแหงรัฐทเกี่ยวของในการจัดทำแผนการใชทดินมทั้งกฎหมาย ยุทธศาสตร แผนการปฏิรูป
ี่
ี
ประเทศ แผนพัฒนาระดับตาง ๆ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ยุทธศาสตร 20
่
ิ
ป (พ.ศ. 2560-2579) แผนการปฏิรูปประเทศดานทรัพยากรธรรมชาตและสิงแวดลอม : ทรัพยากรดน
ิ

่
ี
ิ
ิ
แผนพฒนาเศรษฐกจและสังคมแหงชาต ฉบับท 13 พ.ศ. 2566-2570 นโยบายและแผนการบริหาร
ั
ั
จัดการที่ดินและทรัพยากรดินของประเทศ (พ.ศ. 2560-2579) ดงนี ้
4.1.1 ปรัชญาในการจัดทำแผนการใชที่ดินจังหวัด
ี่
ี
ในการจัดทำแผนการใชทดินจังหวัดฉบับนี้ไดใช “ปรัชญาเศรษฐกจพอเพยง” เปนหลัก ซง
ิ
ึ่
เศรษฐกิจพอเพียง เปนปรัชญาชี้ถึงแนวการดำรงอยูและปฏิบัติตนของประชาชนในทุกระดับ ตั้งแตระดบ
ั
ั
้
ั
ึ
ั
ั
ครอบครัว ระดบชุมชน จนถงระดบรัฐ ทงในการพฒนาและบริหารประเทศใหดำเนินไปในทางสายกลาง
โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจ เพ่อใหกาวทันตอโลกยุคโลกาภิวัตน ความพอเพียง หมายถึง
ื
ุ
ี
ความพอประมาณ ความมีเหตุผล รวมถึงความจำเปนท่จะตองมีระบบภูมิคมกันในตัวท่ดีพอสมควร
ี
ตอการกระทบใด ๆ อันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทั้งภายในภายนอก ท้งนี้ จะตองอาศัยความรอบรู
ั
่
ั

ความรอบคอบ และความระมดระวังอยางยิงในการนำวิชาการตาง ๆ มาใชในการวางแผนและการดำเนินการ
ิ
ั
ี
ี

่
ั
ื
้
ทกขนตอน และขณะเดยวกน จะตองเสริมสรางพนฐานจิตใจของคนในชาต โดยเฉพาะเจาหนาทของรัฐ
ุ
้
ื
ี
ี
ั
นักทฤษฎี และนักธุรกิจในทุกระดบ ใหมสำนึกในคุณธรรม ความซ่อสัตยสุจริต และใหมความรอบรู 
ี
ี
ที่เหมาะสม ดำเนินชีวิตดวยความอดทน ความเพยร มสติ ปญญา และความรอบคอบ เพอใหสมดุลและ
ื่
พรอมตอการรองรับการเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็วและกวางขวาง ทั้งดานวัตถุ สังคม สิ่งแวดลอม
และวัฒนธรรมจากโลกภายนอกไดเปนอยางดี (มูลนิธิชัยพัฒนา, 2553) โดยมีรายละเอียดดังนี้

ิ
ี
พระราชดำริวาดวยเศรษฐกจพอเพยง (มูลนิธิชัยพัฒนา, 2553)

้
ื
ื
“...การพฒนาประเทศจำเปนตองทำตามลำดบขน ตองสรางพนฐานคอ ความพอม ี
ั
้
ั
ั
พอกิน พอใชของประชาชนสวนใหญเบื้องตนกอน โดยใชวิธีการและอุปกรณท่ประหยัดแตถูกตอง
ี
่
ั


ิ
่
้
ตามหลักวิชาการ เมอไดพนฐานความมนคงพรอมพอสมควร และปฏิบัตไดแลว จึงคอยสรางคอยเสริม
ื
ื
ความเจริญ และฐานะทางเศรษฐกิจขั้นที่สูงขึ้นโดยลำดับตอไป...” (18 กรกฎาคม 2517)
ิ
็

“เศรษฐกจพอเพยง” เปนแนวพระราชดำริในพระบาทสมเดจพระเจาอยูหัว
ี
่
ทีพระราชทานมานานกวา 30 ป เปนแนวคิดที่ตั้งอยูบนรากฐานของวัฒนธรรมไทย เปนแนวทาง
การพฒนาทตงบนพนฐานของทางสายกลาง และความไมประมาท คำนึงถงความพอประมาณ ความมเหตผล
ึ
ื
ั
ุ
้
้

ี
ั
ี
่

ั

ื
ี
ุ
ั
การสรางภูมิคมกนในตวเอง ตลอดจนใชความรูและคุณธรรม เปนพ้นฐานในการดำรงชีวิต ท่สำคัญ
ุ
จะตองมี “สติ ปญญา และความเพียร” ซึ่งจะนำไปสู “ความสข” ในการดำเนินชีวิตอยางแทจริง
ื
“...คนอื่นจะวาอยางไรก็ชางเขา จะวาเมืองไทยลาสมัย วาเมืองไทยเชย วาเมองไทย
ิ

่
ี
ุ
ั
ี
ิ

ี
ี
ไมมสิ่งทสมยใหม แตเราอยูพอมพอกน และขอใหทกคนมีความปรารถนาท่จะใหเมองไทย พออยูพอกน

ื
ิ
ิ
มีความสงบ และทำงานตั้งจิตอธิษฐานตั้งปณธาน ในทางนี้ที่จะใหเมองไทยอยูแบบพออยูพอกน ไมใชวา

ื