Page 103 - mize
P. 103
4-45
4.3 มาตรการด้านการด าเนินงาน
เพื่อให้การก าหนดเขตการใช้ที่ดินพืชเศรษฐกิจข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ฤดูแล้งบรรลุเป้าหมาย จึง
จ าเป็นต้องมีมาตรการรองรับด้านการบริหารจัดการ ทั้งการพัฒนาด้านการเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพ ส าหรับการพัฒนาด้านการเกษตรเป็นการพัฒนาโดยการเพิ่ม
ศักยภาพการผลิต เพื่อเพิ่มผลผลิตต่อไร่ในแต่ละเขตตามความเหมาะสมของที่ดิน พร้อมทั้งเสนอแนะ
แนวทางการบริหารจัดการทรัพยากรดินเพื่อน าไปสู่การปฏิบัติจริง ซึ่งหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบควร
น าแนวทางดังกล่าวไปด าเนินการแก้ไขปัญหาแบบบูรณาการในแต่ละพื้นที่ เนื่องจากแต่ละพื้นที่มีปัญหา
ที่แตกต่างกัน จึงควรเลือกพื้นที่น าร่องในการพัฒนา และแก้ไขแต่ละปัญหาให้ส าเร็จ แล้วจึงขยายผลไปสู่
พื้นที่ใกล้เคียงที่มีปัญหาในลักษณะเดียวกัน เพื่อให้การพัฒนาครอบคลุมพื้นที่เขตการใช้ที่ดิน
พืชเศรษฐกิจข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ฤดูแล้งได้เร็วยิ่งขึ้นจนสามารถน าไปใช้ร่วมกับการจัดท าแผนพัฒนาเพื่อเสริม
นโยบายของรัฐด้านอื่นได้
ทั้งนี้ควรเร่งปรับปรุง หรือผลักดันการออกกฎหมาย เพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ให้
เกิดผลในทางปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประสิทธิผล ภายใต้กรอบการปรับปรุงกฎหมายที่เอื้อ
ต่อการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ การแก้ไขปัญหาความยากจน ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม
ทรัพยากรธรรมชาติ และการบริหารจัดการไปพร้อมๆ กัน
4.3.1 มาตรการด้านการบริหารจัดการ
1) มาตรการบริหารจัดการสามารถด าเนินการได้ในรูปแบบองค์กรที่มีส่วนร่วมในการพัฒนา
พื้นที่ ได้แก่ คณะกรรมการระดับนโยบาย และคณะกรรมการระดับปฏิบัติการ ดังนี้
(1) คณะกรรมการระดับนโยบาย ประกอบด้วยคณะกรรมการจากส านักงานพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ เพื่อให้คณะกรรมการระดับนโยบายรับทราบแนวคิด การบริหารจัดการเขตการใช้ที่ดินพืช
เศรษฐกิจข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ฤดูแล้ง เพื่อน าไปศึกษาพิจารณาหรือมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ด าเนินงานตามเขตการใช้ที่ดินที่จัดท าขึ้น และใช้ก าหนดกิจกรรมด าเนินงานต่างๆ ต่อไป ซึ่งเป็นปัจจัย
ส าคัญที่จะช่วยในการขับเคลื่อนเขตการใช้ที่ดินให้สามารถด าเนินการได้อย่างเป็นรูปธรรม
(2) คณะกรรมการระดับปฏิบัติการด้านการบริหารจัดการ ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการ
จังหวัด หัวหน้าส่วนราชการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาด้านการเกษตร การพัฒนาที่ดิน ชลประทาน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยมีองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นด าเนินการศึกษาในแต่ละพื้นที่
และรับผิดชอบด้านการเสนอแนวคิดและกรอบทิศทางการพัฒนา โดยจัดท าโครงการ แผนงาน และ
สนับสนุนด้านงบประมาณ แล้วเสนอต่อคณะกรรมการระดับนโยบายให้เห็นชอบ เพื่อด าเนินงานตาม
โครงการ และกิจกรรมต่างๆ ที่ได้ก าหนดไว้อย่างถูกต้อง
และคณะกรรมการระดับปฏิบัติการต้องด าเนินการจัดประชุมเชิงบูรณาการระดับชุมชน เพื่อ
รับฟังความคิดเห็น ท าความเข้าใจและรับทราบความต้องการของชุมชนหรือเกษตรกร จัดท าประชา
พิจารณ์ เพื่อให้ทราบถึงความเป็นไปได้ และความพร้อมของเกษตรกร ในการที่จะด าเนินการตามเขต
การใช้ที่ดินในแต่ละพื้นที่ให้สัมฤทธิ์ผลในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง
เขตการใช้ที่ดินพืชเศรษฐกิจข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ฤดูแล้ง กองนโยบายและแผนการใช้ที่ดิน
