Page 9 - รายงานแผนการใช้ที่ดินน้ำแม่สรวย

บทที่ 1

บทน ำ

1.1 หลักกำรและเหตุผล

การพัฒนาประเทศไทยในระยะเวลาที่ผ่านมา เน้นการสร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
เป็นหลักซึ่งได้น าทรัพยากรธรรมชาติมาใช้เป็นฐานในการผลิตอย่างสิ้นเปลือง โดยไม่ค านึงถึงข้อจ ากัด

ก่อให้เกิดปัญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะ

อย่างยิ่งทรัพยากรดินน ้าและป่ าไม้ ซึ่งนับว่าเป็นการสูญเสียต้นทุนทางทรัพยากรธรรมชาติและ

สิ่งแวดล้อมที่ส าคัญของประเทศไทยเป็นอย่างมาก
อย่างไรก็ตามผลของการพัฒนาประเทศที่ผ่านมา สรุปได้ว่าเศรษฐกิจเจริญก้าวหน้า แต่ก่อให้เกิด

ปัญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังท าให้สังคมมีความขัดแย้ง

และแย่งชิงทรัพยากรธรรมชาติกัน ซึ่งในอนาคตสถานการณ์ดังกล่าวจะทวีความรุนแรงมากขึ้น ตามการเพิ่มขึ้น
ของประชากร การขยายตัวของภาคอุตสาหกรรม ภาคการเกษตรมีความต้องการพื้นที่เพื่อท าเกษตรกรรม

เพิ่มขึ้นภายใต้พื้นที่ที่มีศักยภาพทางการเกษตรอย่างจ ากัด ท าให้มีการใช้สารเคมีในปริมาณมากเพื่อเพิ่ม

ผลผลิต เกิดปัญหาการตกค้างของสารเคมีในดินและน ้า ทรัพยากรป่าไม้ถูกบุกรุกท าลายเพื่อท าการเกษตร

มากขึ้น ส่งผลให้ทรัพยากรธรรมชาติสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศเสียความสมดุล
ท าให้สภาพภูมิอากาศแปรปรวนก่อให้เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น ภัยแล้ง อุทกภัย น ้าป่าไหลหลาก

ดินโคลนถล่ม เป็นต้น ซึ่งสร้างความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมทั้งทางตรงและทางอ้อม

อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพื่อให้ปัญหาหรือสถานการณ์ดังกล่าวลดลง จ าเป็นต้องมีรูปแบบหรือมาตรการ
ในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดผสมผสานระหว่างทรัพยากรธรรมชาติ

ต่างๆ ทั้งในด้านการอนุรักษ์ฟื้นฟู รักษาสมดุลของระบบนิเวศและการพัฒนาทรัพยากรอย่างยั่งยืน

เพื่อเป็นฐานทรัพยากรที่มั่นคงของการพัฒนาประเทศไทยต่อไป
กรมพัฒนาที่ดิน โดยกองนโยบายและแผนการใช้ที่ดิน ได้ด าเนินงานวางแผนการใช้ที่ดินลุ่มน ้า

สาขา โดยการก าหนดเขตการใช้ที่ดินให้เหมาะสมกับศักยภาพของที่ดิน สอดคล้องกับนโยบายด้าน

การใช้ทรัพยากรธรรมชาติของรัฐ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตลอดจนนโยบายการใช้ที่ดิน
ของรัฐตามกฎหมาย รวมถึงสภาพเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ลุ่มน ้าสาขาส าหรับใช้เป็นแนวทางใน

การพัฒนาการเกษตร การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นระบบ เพื่อลด

ปัญหาความเสื่อมโทรมและผลกระทบจากการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ ลดปัญหาความรุนแรงของ

ภัยธรรมชาติ น าไปสู่การอนุรักษ์ฟื้นฟูและสามารถใช้ทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างยั่งยืนต่อไป