Page 29 - แผนการใช้ที่ดินเพื่อการผลิตข้าวคุณภาพสูงรายพันธู์ กข43

2-17

ข้าวพันธุ์ กข43 เป็นพันธุ์ข้าวไม่ไวต่อช่วงแสงที่มีคุณสมบัติแตกต่างจากพันธุ์ข้าวไม่ไว

ต่อช่วงแสงโดยทั่วไป เนื่องจากเป็นพันธุ์ข้าวที่มีอมิโลสต่ำและข้าวขัดขาว กข43 มีค่าการแตกตัวเป็น
น้ำตาลน้อย และมีค่าดัชนีน้ำตาลระดับปานกลางค่อนข้างต่ำ คาร์โบไฮเดรตของข้าวมีลักษณะทนต่อการย่อย
ดีกว่าข้าวอมิโลสต่ำพันธุ์อื่น จึงถือเป็นข้าวทางเลือกของผู้ใส่ใจสุขภาพกลุ่มผู้ป่วยโรคไตและโรคเบาหวาน

ที่มีภาวะอาการไตเรื้อรัง ที่ต้องระมัดระวังในการรับประทานอาหารประเภทคาร์โบไฮเดรตและยังเหมาะ
กับกลุ่มผู้บริโภคที่ต้องการรับประทานข้าวที่มีค่าดัชนีน้ำตาลต่ำแต่ไม่ต้องการรับประทานข้าวกล้อง
จากคุณประโยชน์ดังกล่าวทำให้ข้าวพันธุ์ กข43 เป็นที่ต้องการของตลาดค่อนข้างมาก เพราะผู้บริโภคให้
ความสนใจอาหารเพื่อสุขภาพมากขึ้นหรือที่เรียกว่ารับประทานอาหารเป็นโอสถ การวางแผนการผลิต
ข้าวพันธุ์ กข43 เป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์ของนาแปลงใหญ่หรือโครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบ

แปลงใหญ่ภายใต้แผนการผลิตและการตลาดข้าวครบวงจร ที่มุ่งเน้นให้เกษตรกรได้รวมกลุ่มกันผลิตและ
ยกระดับให้เป็นสินค้าตลาดเฉพาะของกลุ่มคนรักสุขภาพ การผลิตข้าวเพื่อสุขภาพ กข43 ให้มีคุณภาพ
ต้องมีการควบคุมการผลิตตลอดห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่กระบวนการเพาะปลูกจนกระทั่งแปรรูป

ที่ผ่านมา รัฐบาลได้ใช้นโยบายมาตรการโครงการเพื่อบริหารจัดการข้าวหลายอย่าง
เน้นประชานิยมเป็นหลัก ได้แก่ การรับจำนำข้าวเปลือก การแทรกแซงราคาข้าวเปลือก การชดเชย
ดอกเบี้ยให้แก่ผู้ประกอบการค้าข้าวในการเก็บสต็อก และการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว
จนทำให้มีข้าวสารคงคลังของรัฐบาลเป็นจำนวนมาก แต่ไม่สามารถระบายข้าวออกสู่ตลาดได้ทัน

ส่งผลให้ราคารับซื้อข้าวเปลือกจากชาวนาในปีถัดมาตกต่ำลงอย่างมาก ขาดเสถียรภาพ ทำให้การผลิต
และการตลาดข้าวของประเทศไทยยังคงมีปัญหาสำคัญ ๆ อยู่ 6 ด้าน ได้แก่ 1) ด้านอุปสงค์ อุปทาน
2) ด้านความเป็นธรรม 3) ด้านมาตรฐาน 4) ด้านข้อมูลข่าวสาร 5) ด้านการจัดการ และ 6) ด้านนวัตกรรม
จนกระทั่งในปี 2559 คณะกรรมการนโยบายและบริหารจัดการข้าวแห่งชาติ (นบข.)

ได้มอบหมายให้หน่วยงานภาครัฐ 4 กระทรวงหลัก ได้แก่ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการคลัง บูรณาการร่วมกับผู้ประกอบการค้าข้าวภาคเอกชนทั้งผู้ส่งออก
ข้าวไปต่างประเทศ ผู้แทนโรงสีข้าว ผู้ประกอบการค้าข้าวถุง ผู้ค้าข้าว (หยง) ตลอดจนภาคเกษตรกร
ที่เป็นผู้แทนสมาคมชาวนาต่าง ๆ ร่วมกันจัดทำแผนการผลิตและการตลาดข้าวครบวงจร ปี 2559/60

ื่
เป็นครั้งแรก มีวัตถุประสงค์เพอบริหารและจัดการสินค้าข้าวอย่างครบวงจร โดยใช้หลักการตลาดนำการผลิต
วางแผนการผลิตให้เกิดความสมดุลกับความต้องการตลาด เพิ่มประสิทธิภาพและลดต้นทุนการผลิต และ
รักษาเสถียรภาพราคาข้าวเปลือก แผนการผลิตและการตลาดข้าวครบวงจร เป็นแผนการดำเนินงานเริ่ม

ตั้งแต่การผลิตข้าว การสีแปรสภาพ จนถึงการตลาดข้าวทั้งภายในและต่างประเทศ หรือตั้งแต่ต้นน้ำ
กลางน้ำ จนถึงปลายน้ำ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาข้าวอย่างเป็นระบบตลอดห่วงโซ่อุปทานข้าว โดยแบ่ง
การดำเนินการเป็น 5 ช่วง ได้แก่ 1) ช่วงกำหนดอุปสงค์และอุปทาน 2) ช่วงการผลิต 3) ช่วงการเก็บเกี่ยว
และหลังเก็บเกี่ยว 4) ช่วงการตลาดในประเทศ และ 5) ช่วงการตลาดต่างประเทศ
โดยแผนงานแต่ละช่วงประกอบด้วยโครงการ มาตรการต่าง ๆ ดังนี้

1. ช่วงการกำหนดอุปสงค์และอุปทาน ได้แก่ การกำหนดความต้องการทางการตลาด
ื้
(Demand) และปริมาณการผลิต (Supply) การวางแผนการผลิตข้าว โดยประกาศพนที่ส่งเสริมการปลูกข้าว
ปีละ 2 ครั้ง รอบที่ 1 นาปี (1 พฤษภาคม-31 ตุลาคม) และรอบที่ 2 นาปรัง (1 พฤศจิกายน-30 เมษายน)