Page 350 - oil palm

3‐191

(Top 10) และสินคาเปาหมายตามแนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตรครัวไทยสูครัวโลก โดยการขับเคลื่อน

ในระดับพื้นที่ใชขอมูลทางกายภาพในระดับตําบลที่กรมพัฒนาที่ดินไดดําเนินการไวแลว และขอมูล

การประกาศเขตเหมาะสมสําหรับพืชเศรษฐกิจ 13 ชนิด ที่สอดคลองกับสถานการณปจจุบันที่เปลี่ยนแปลงไป
ดวยการกําหนดกรอบแนวคิดการดําเนินงานใน 2 ระดับ คือ

2.1) ระดับพื้นที่ ซึ่งเปนการทํางานในลักษณะมีสวนรวมและนําสูการปฏิบัติโดย

- กําหนดเขตเกษตรเศรษฐกิจ (zoning) เพื่อการสงเสริม ซึ่งเชื่อมโยงถึงโครงสราง

พื้นฐานและปจจัยการผลิต เชน ระบบชลประทาน ที่ดิน พันธุ เพื่อใหเกิดการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต
จากการลดตนทุน ลดความเสี่ยง และผลผลิตมีคุณภาพ

- กําหนดเขตเกษตรเศรษฐกิจ เพื่อการ Matching Demand และ Supply ที่เชื่อมโยง

ถึงการพิจารณาการผลิตและตลาดในแตละพื้นที่ อาทิ ออยโรงงาน

- กําหนดเขตเกษตรเศรษฐกิจ เพื่อการปองกันและไมทําลายทรัพยากรธรรมชาติ
เปนการพิจารณาถึงสินคาที่ตองการปองกันการระบาดของโรค การผลิตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม เพื่อรักษา

ทรัพยากร สภาพแวดลอม และผลกระทบอันเกิดจากภูมิอากาศเปลี่ยนแปลง เชน การดําเนินการเรื่องความ

ปลอดภัยดานอาหาร (food safety) การกําหนดเขตเศรษฐกิจ เพื่อปองกันการระบาดของไขหวัดนก
การกําหนดเขตเศรษฐกิจ เพื่อปองกันน้ําเค็มเขาที่นาเลี้ยงกุง เปนตน

2.2) ระดับภาพรวมของประเทศ (macro economics) พิจารณาในเชิงเศรษฐกิจทั้งในเรื่องของ

1) ระยะเวลา (time) หมายถึง สินคาเกษตรที่ตองบริหารเวลาควบคุมใหผลผลิตออกสอดคลองกับตลาด
บริโภค และบริหารจัดการขนสงใหรวดเร็ว โดยเฉพาะสินคาที่เนาเสียงาย เชน ปาลมน้ํามัน ตองใชเวลา

ขนสงถึงโรงสกัดน้ํามันภายใน 24 ชั่วโมง 2) รูปแบบ (form) หมายถึง รูปแบบของสินคาและคุณภาพมาตรฐาน

นับจากตนน้ํา (primary product) ไปจนถึงปลายน้ํา (finished product) ตลาดแตละแหงตองการในระดับใด
คุณภาพมาตรฐานใด อาทิ ยางจะตองมีการปฏิบัติในประเภทผลิตภัณฑยางใหตรงกับตลาดตองการ และ

3) ตนทุนและคาขนสง หมายถึง แหลงผลิตและแหลงบริโภคควรตองพิจารณาการบริหารจัดการตามระบบ

โลจิกสติกใหตนทุนลดลงต่ํา ซึ่งจะนําไปสูระบบเครือขายวิสาหกิจ (cluster) สินคาตั้งแตตนน้ําถึงปลายน้ํา

3) ยุทธศาสตรพัฒนาทรัพยากรการเกษตรอยางมีประสิทธิภาพ สมดุล และยั่งยืน โดยการ
สงเสริมและพัฒนาทรัพยากรการเกษตรและโครงสรางพื้นฐานการเกษตรอยางมีประสิทธิภาพและยั่งยืน

ภายใตแนวทางปรับปรุงการบริหารจัดการที่ดินและการกระจายการถือครองที่ดินใหเกิดความเปนธรรม

และคุมครองความมั่นคงและฐานการดํารงชีวิตของเกษตรกรยากจน ดวยการวางระบบการใชที่ดิน

ตามศักยภาพของที่ดิน รวมถึงรักษาและคุมครองพื้นที่ที่มีศักยภาพทางการเกษตร
3.3.4 ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community : AEC)