Page 149 - แผนการใช้ที่ดินจังหวัดประจวบคีรีขันธ์

ผ-16

ตารางผนวกที่ 1 พื้นที่เป้าหมายและกรอบมาตรการแก้ไขปัญหาการอยู่อาศัย และท ากินในพื้นที่ป่ าไม้

พื้นที่เป้าหมาย กรอบมาตรการแก้ไขปัญหา
กลุ่มที่1 อนุญาตให้ถูกต้องตามกฎหมาย โดยโครงการจัดที่ดินท ากินให้ชุมชนตามนโยบาย
ชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติที่อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ า รัฐบาล (คทช.)
ชั้นที่ 3 4 และ 5
ก่อน มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน
2541
กลุ่มที่2 อนุญาตให้อยู่อาศัยและท ากินแบบแปลงรวม โดยออกแบบการใช้พื้นที่ร่วมกัน
ชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติที่อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ า ระหว่างชุมชนและหน่วยงานรัฐ โดยชุมชนต้องดูแลรักษาและใช้ประโยชน์พื้นที่ใน
ชั้นที่ 3 4 และ 5 ลักษณะที่เกื้อกูลต่อการอนุรักษ์ตามที่ก าหนดร่วมกัน
หลัง มติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 และต้องปฏิบัติตาม
ค าสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 66/2557
ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2557
กลุ่มที่3 1. จัดระเบียบการใช้ที่ดินท ากิน และรับรองการอยู่อาศัยท ากินในลักษณะแปลงรวม
ชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติที่อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ า 2. ก ากับควบคุมจัดการการใช้ที่ดิน และป่าไม้ภายใต้การอนุรักษ์ และพัฒนาอย่าง
ชั้นที่ 1 และ 2 ยั่งยืน ห้ามบุกรุกขยายพื้นที่
-ก่อน มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 3. ฟื้นฟูสภาพป่าในรูปแบบการมีส่วนร่วม ส่งเสริมราษฎรปลูกป่า 3 อย่าง
2541 4. ใช้มาตรการอนุรักษ์ดินและน้ า ควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมลดการชะล้าง
-หลัง มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พังทลาย
2541และต้องปฏิบัติตามค าสั่งคณะรักษาความสงบ วางแผนร่วมกับราษฎร และกรรมการหมู่บ้านประชาคม/ออกแบบ/คัดเลือกพันธุ์ไม้
แห่งชาติที่ 66/2557 ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2557 ตามแนวพระราชด าริปลูกป่า 3 อย่าง เพื่อฟื้นฟูสภาพป่าโดยกรมป่าไม้จัดหาพันธุ์ไม้
และให้ราษฎรเป็นผู้ดูแลต้นไม้ที่ปลูก และราษฎรใช้ประโยชน์ที่ดินในระหว่างแถว
ของต้นไม้ได้โดยราษฎรจะได้รับประโยชน์ที่ดินในระหว่างแถวของต้นไม้ได้ โดย
ราษฎรจะได้รับประโยชน์จากการเก็บเกี่ยวผลผลิตจากไม้ที่ปลูก และพืชพื้นล่างด้วย
กลุ่มทื่4 แนวทางการแก้ไขปัญหาที่ดินของราษฎรในเขตป่าอนุรักษ์
ชุมชนที่อยู่ในเขตป่าอนุรักษ์ 1. หลักการจัดการพื้นที่ เพื่อให้คงเจตนารมณ์ของการก าหนดกฎหมายเกี่ยวกับพื้นที่
-ก่อน มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ป่า เพื่อการอนุรักษ์ชุมชนที่จะได้รับการพิจารณาต้องเป็นชุมชนที่อาศัยอยู่เดิม ไม่มี
2541 การจัดที่ดินให้แก่บุคคลภายนอกพื้นที่มีการก าหนดขอบเขตพื้นที่ท ากินที่เป็นที่
-หลัง มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ยอมรับร่วมกัน และเป็นการให้สิทธิท ากินมิให้เอกสารสิทธิ์
2541 2. แนวทางการจัดการพื้นที่ ประกอบด้วย 2 ขั้นตอนหลักคือการส ารวจการ
ครอบครองที่ดิน และการบริหารจัดการพื้นที่ เพื่อให้ได้ข้อตกลงแนวเขตบริหาร เพื่อ
การอนุรักษ์ที่เป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายในรูปแบบของการประชาคมของชุมชน โดยมี
คณะกรรมการ/คณะท างานที่แต่งตั้งโดยผู้ว่าราชการจังหวัดด าเนินการ 2 ระดับ คือ
2.1 คณะท างานส ารวจการครอบครองที่ดินระดับพื้นที่เพื่อร่วมกับชุมชนในการ
ส ารวจและบริหารจัดการพื้นที่ร่วมกัน
2.2 คณะกรรมการพิจารณาผลการส ารวจการครอบครองที่ดิน ระดับนักบริหาร
พื้นที่อนุรักษ์หรือส านักบริหารพื้นที่อนุรักษ์สาขา เพื่อตรวจสอบผลการด าเนินการ
และแก้ไขปัญหาจากผลการด าเนินงานของคณะท างานฯ ระดับพื้นที่โดยน าผลการ
ส ารวจตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 และการตรวจสอบผู้
ครอบครองที่เป็นผู้ยากไร้ผู้ที่มีรายได้น้อย และผู้ไร้ที่ดินท ากินซึ่งได้อาศัยอยู่ในพื้นที่
เดิมนั้นๆ ค าสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 66/2547 มาตรวจสอบร่วมกับ
ราษฎร เพื่อจัดระเบียบการครอบครองที่ดิน และก าหนดให้เป็นเขตบริหารเพื่อการ
อนุรักษ์
3. การด าเนินการดังกล่าวเป็นการเตรียมความพร้อมของชุมชนในการพิจารณา
อนุญาต เมื่อพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ.2562 และพระราชบัญญัติสงวน
และคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2562 ได้รับการพิจารณาเห็นชอบ และมีผลใช้บังคับแล้ว