Page 3 - รายงานการศึกษาการประเมินแนวโน้มและทิศทางการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน
P. 3
ค ำน ำ
รายงาน “การศึกษาการประเมินแนวโน้มและทิศทางการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการ
ี
้
่
เปลี่ยนแปลงการใชทดน (Land Use Change and Climate Change): กรณีศึกษาพื้นที่จัดสรรที่ดินทำกิน
ิ
ตามนโยบาย คทช. ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าดงหมู ท้องที่ตำบลอุ่มเหม้า อำเภอธาตุพนม จังหวัด
ั
้
ึ
้
่
๊
ื
ิ
์
ึ
้
นครพนม” จดทำขนดวยเจตนารมณในการศกษาแนวโนมและทศทางการปลดปลอยกาซเรอนกระจกจากการ
เปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน ด้วยเป็นวาระที่ประเทศไทยอยู่ระหว่างการขับเคลื่อนนโยบายสำคัญ 2 ด้าน
ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการทรัพยากรดินและที่ดิน เพื่อให้การใช้ประโยชน์ที่ดินเป็นไปอย่างยั่งยืน
คู่ขนานร่วมกันทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ ซึ่งมีความเชื่อมโยงต่อกันใน 2 มิติ ได้แก่ นโยบาย
จัดสรรที่ดินทำกินภายใต้กรอบคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) และข้อตกลงตามกรอบ
พันธกรณีด้านป่าไม้และการใช้ที่ดิน ชื่อว่า “ปฏิญญากลาสโกว์ของผู้นำด้านป่าไม้และการใช้ประโยชน์ที่ดิน
(Glasgow Leaders’ Declaration on Forests and Land Use)” ซึ่งประเทศไทยได้เข้าร่วมรับรองให้
ความร่วมมือภายใต้กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC)
โดยกรมพัฒนาที่ดิน มีบทบาทสำคัญในการขบเคลื่อนกรอบนโยบาย คทช. ในฐานะหน่วยสนับสนุนภายใต ้
ั
ิ
ั
ุ
ั
่
คณะอนกรรมการสงเสรมพฒนาอาชีพและการตลาด และข้อตกลงระหว่างประเทศตามกรอบพนธกรณีด้าน
ป่าไม้และการใช้ที่ดิน ดังกล่าวเช่นกัน
การดำเนินงานศึกษาฯ ดังกล่าวนี้ ได้รับความสนับสนุนจากองค์การอาหารเพื่อการเกษตรแห่ง
สหประชาชาติ (Food and Agriculture Organisation of the United Nations: FAO) ภายใต้แผนงาน
UN-REDD Programme เพื่อขับเคลื่อนความร่วมมือในกลุ่มประเทศลุ่มน้ำแม่โขงตอนล่าง (Sustainable
Forest Trade on the Lower Mekong Region: SFT-LMR) ในการยับยั้งการตัดไม้ทำลายป่าและดินเสื่อม
ิ
ู
ิ
ื
ี
ึ
โทรมระดับภูมิภาค ผลการศกษาฯ น้ ถอเปนความรเร่มการบรณาการกรอบนโยบายภายในประเทศร่วมกับ
็
กรอบความร่วมมือระหว่างประเทศ ซึ่งสามารถใช้ประกอบการกำหนดแผนงานหรือข้อเสนอเชิงนโยบาย
็
ในกระบวนการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินเชิงบูรณาการสำหรับพ้นที่ป่าไม้และเกษตรกรรม ซึ่งมีประเดน
ื
ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน (Land Use Change and Climate
Change) เป็นปัจจัยพิจารณาสำคัญ